西安雁塔區(qū)推行“證照分離”“證照聯(lián)辦” 促進(jìn)審批服務(wù)提速增效

“在這里，我們一次性辦好了營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證，進(jìn)行了預(yù)包裝食品備案，還免費領(lǐng)取了公章。現(xiàn)在直接就可以開門營業(yè)，服務(wù)真是太貼心了。”近日，在領(lǐng)取到“證照聯(lián)辦”大禮包后，西安雁塔區(qū)等駕坡街道一家書店的經(jīng)營者張女士對雁塔區(qū)審批服務(wù)效率贊不絕口。

企業(yè)獲得感持續(xù)增強，是西安雁塔區(qū)縱深推進(jìn)“證照分離”+“證照聯(lián)辦”改革的結(jié)果。從去年7月1日起，雁塔區(qū)全面推行“證照分離”改革，對照涉及經(jīng)營許可事項“證照分離”改革清單，梳理出區(qū)級層面55項涉企經(jīng)營許可事項。其中，直接取消審批5項、審批改為備案3項、實行告知承諾14項、優(yōu)化審批服務(wù)33項，不僅破解了“辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等難題，還節(jié)約了開辦時間，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。

“我們書店還經(jīng)營著預(yù)包裝食品，以前要辦理食品經(jīng)營許可證，現(xiàn)在審批改備案后，方便多了?！睆埮空f。依照國家和省市深化“證照分離”改革部署要求，雁塔區(qū)將預(yù)包裝食品銷售、診所執(zhí)業(yè)登記等事項納入備案范圍。截至目前，已完成預(yù)包裝食品銷售備案1131件次，完成診所執(zhí)業(yè)登記備案87件次，惠及眾多關(guān)系民生保障的企業(yè)。

為進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升行政審批質(zhì)效，雁塔區(qū)充分發(fā)揮“一枚印章管審批”制度優(yōu)勢，將“證照分離”和“證照聯(lián)辦”兩項改革同步推進(jìn)，持續(xù)釋放改革疊加耦合效應(yīng)。雁塔區(qū)搭建創(chuàng)業(yè)MALL云端辦事平臺，推行證照“一體化”聯(lián)審聯(lián)辦模式，平臺設(shè)有微課堂、惠企政策、套餐申請等板塊，具有網(wǎng)上查詢、資料下載、政策服務(wù)、申報預(yù)約等功能，申請者只需“掌上”一次咨詢、下載一套資料、提交一次申請、進(jìn)行“一窗”受理，就可同時辦理多個事項，實現(xiàn)線上“一鍵下單”，線下“一次辦成”。自該平臺運行以來，陸續(xù)推出200項“一件事”集成服務(wù)套餐，通過優(yōu)化審批流程和限時辦結(jié)，證照聯(lián)辦事項平均辦結(jié)時間縮短60%。

“‘證照聯(lián)辦’是營業(yè)執(zhí)照和后置經(jīng)營許可證同時受理、同步發(fā)證，實行關(guān)聯(lián)審批事項一次告知、同步受理、資料共享、精簡流程、統(tǒng)一發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦，是深化‘證照分離’改革的創(chuàng)新成果。”雁塔區(qū)行政審批局局長陶雯倩介紹，“我們通過‘證照分離’+‘證照聯(lián)辦’，充分釋放兩項改革‘1+1>2’疊加效應(yīng)，實現(xiàn)‘準(zhǔn)入即準(zhǔn)營’，讓企業(yè)‘一件事’一次辦好。”

據(jù)了解，自實施“證照分離”改革全覆蓋以來，雁塔區(qū)新增市場主體24833戶，涉及“證照分離”改革事項的市場主體13696戶，占新增市場主體數(shù)量的55.15%?！耙患隆鞭k件量45727件。截至目前，雁塔區(qū)市場主體保有量23.65萬戶，位居全省區(qū)縣第一。（西安雁塔區(qū) 供稿）

來源：央廣網(wǎng)

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