我省加強入河排污口監(jiān)督管理 實施方案來了

開展排污口精準溯源

全面摸清底數(shù)

按照“有口皆查、應查盡查”要求，依據(jù)排污口三級排查技術指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺賬清單，實行動態(tài)管理。2022年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。2023年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。2025年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內排污口排查。

各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責任主體。難以分清責任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定的，屬地縣級政府作為責任主體，負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等。

依法取締一批

清理合并一批

規(guī)范整治一批

各市（區(qū)）政府依據(jù)有關工作標準和技術要求，以截污治污為重點，通過依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級分類開展工作，制定實施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進。對問題排污口進行拆除關閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。

縣級以上政府或生態(tài)環(huán)境部門將依法采取責令拆除、責令關閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內設置的排污口。排污口拆除、關閉包括入河口門的永久封堵、相應排污通道沿線接口的封堵、管線內殘液殘渣等殘留物的清理，以及其他安全隱患的消除。

各市（區(qū)）政府對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設計方案應當符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關標準要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。

各市（區(qū)）政府將進一步細化分類，有序開展排污口規(guī)范化整治。對排污單位排污口超標排放、超總量排放的，通過改造污水處理設施、改進污水處理工藝或運行管理方式，提高水污染物的削減水平，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放且符合總量控制要求。

對存在借道排污等情況的排污口，組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實現(xiàn)一個排污口只對應一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個排污口的，督促各排污單位分清各自責任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關排污許可證中分別予以載明。

工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實現(xiàn)雨污分流的，通過實施雨污分流改造，建設初期雨水收集設施，做好防滲防腐措施，實現(xiàn)對生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達標排放。

對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應建立臺賬，采取有針對性地調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置檢查井等措施進行整治。

建立排污口長效監(jiān)管機制

嚴格環(huán)境執(zhí)法

各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、河湖岸線保護與利用規(guī)劃等規(guī)劃，將嚴格落實相關法律法規(guī)關于排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設置規(guī)定落實情況作為重要指標，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

生態(tài)環(huán)境部門將加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，適時組織開展專項行動，嚴厲打擊偷排直排、超標排污、私設排污口等違法行為。對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，將溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。

文：西安報業(yè)全媒體記者 馬昭丨編輯：寬寬丨校對：張立丨審核：何礫丨部分圖片來源網(wǎng)絡

規(guī)

清河都沒人管嗎？

好

皂河每天騎車上班，現(xiàn)在設了墩子私家車走不了了，騎車更加安全，就是老人散步的太多