西部大開發(fā)再定調 重點強調成渝 西安可能失落

西部大開發(fā)再定調   重點強調成渝  西安可能失落

   借助“一帶一路”，西部地區(qū)從封閉的末梢，變成了開放的前沿?！耙源箝_放促進大開發(fā)”，是對這一開放路徑的再次確認。
西部大開發(fā)，又迎來重要部署。
習近平總書記日前在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話。其中提到，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯(lián)通、公共服務共享。
西部地區(qū)涵蓋12個省區(qū)市，擁有全國72%的國土面積、27%的人口，是我國重要的戰(zhàn)略腹地和大后方。這次的座談會有哪些重要部署？在12個省區(qū)市中，重點強調成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈有何深意？
以大開放促進大開發(fā)
2000年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式提出，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，取得了顯著的成績。數(shù)據(jù)顯示，1999年至2023年，西部地區(qū)生產總值從1.6萬億元增加到26.9萬億元，占全國的比重提高至21.5%。
這一次，西部大開發(fā)座談會的召開，是基于內外部環(huán)境發(fā)生變化的客觀現(xiàn)實。
一方面，國際環(huán)境錯綜復雜，全球經(jīng)濟不確定性持續(xù)增強，西部地區(qū)的戰(zhàn)略腹地功能進一步凸顯。另一方面，從國內來看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放緩，西部地區(qū)的基礎設施不斷完善，基建投資對經(jīng)濟增長的邊際效應逐漸遞減。像云南、貴州等地區(qū)，近幾年GDP增長普遍放緩，西部大開發(fā)進入了新的發(fā)展階段。
所以，座談會強調，要形成“大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局”。新格局，對應著新的發(fā)展形勢。具體來看，座談會“六個堅持”的部署定調，為下一階段的戰(zhàn)略實施指明了方向。
在“六個堅持”中，“堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向”，被放在了首要位置。而像長三角一體化、中部崛起等座談會中，第一條都涉及科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新。這種差異化的定調，是對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的尊重。
西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展水平較低，現(xiàn)階段當然很難高水平地進行科技創(chuàng)新投入；也不是所有地方，都具備發(fā)展新興產業(yè)的條件。當務之急還是因地制宜，結合自身資源稟賦，承接產業(yè)轉移，繼續(xù)推動工業(yè)化。
這一點，和后面的“堅持以高水平保護支撐高質量發(fā)展”，以及“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力”，形成了呼應關系。
西部地區(qū)畢竟是我國的生態(tài)安全屏障，生態(tài)資源保護面臨巨大壓力。所以，相較于其他幾大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對西部大開發(fā)的定調，經(jīng)濟職能會相對弱化一些。
通俗來說，現(xiàn)階段，把搞經(jīng)濟、搞創(chuàng)新的任務，主要交給發(fā)達地區(qū)；西部地區(qū)有條件的，可以搞一些特色產業(yè)，同時把生態(tài)、能源和資源保障工作做好。
在區(qū)域討論中，常常會有聲音批評西部一些省市，說它們拿了太多的轉移支付，就靠沿海發(fā)達地區(qū)養(yǎng)著。這種觀點過于片面。不同的區(qū)域，資源稟賦不一樣，在國家戰(zhàn)略中的定位也不一樣。所以沒必要過多苛責，區(qū)域協(xié)調發(fā)展不是統(tǒng)一發(fā)展模式，恰恰相反，差異化定位才能優(yōu)勢互補。
座談會還提到，“堅持以大開放促進大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內對外開放水平”。全球的經(jīng)濟發(fā)展，在很長一段時間內處在海權時代。但在雙循環(huán)的新格局下，陸權的重要性不斷提升。借助“一帶一路”，西部地區(qū)從封閉的末梢，變成了開放的前沿。“以大開放促進大開發(fā)”，是對這一開放路徑的再次確認。
唱好新時代西部“雙城記”
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，往往需要一個強有力的“火車頭”來牽引。西部地區(qū)有12個省區(qū)市，著重提及成渝雙圈，這既是委以重任，也是對其在西部大開發(fā)新格局中挑大梁地位的認可。
2020年年初，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的概念正式提出，并上升為國家戰(zhàn)略。一年后發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，成渝雙圈與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)并列，成為重要的一極，這標志著成渝雙圈全國經(jīng)濟第四極的地位正式確立。
今年是成渝雙圈建設的第五年，2023年該城市群的GDP總量達到了81986.7億元，在西部地區(qū)占比超過30%。其中成都GDP超過2萬億，重慶則已邁上3萬億大關。
成渝雙圈被特別委以重任，不僅是因為它的發(fā)展水平在西部相對領先，是全國經(jīng)濟的重要增長極，還在于其可以起到輻射引領帶動作用。
比如地理位置、區(qū)位條件方面，成渝雙圈地處西南腹地，承東啟西，連接南北，重慶和成都都是西部的交通樞紐。而成渝雙圈和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)連成線，可以形成一個占全國經(jīng)濟總量七成以上的巨大菱形，起到拱衛(wèi)西部的作用。
而且，西部對外開放的幾個重要戰(zhàn)略，比如西部陸海新通道，重慶不僅是最早的發(fā)起者，也是運營組織中心。作為國際貨運大動脈的中歐班列，如今已成為成渝雙圈重要的對外物流通道，將川渝制造源源不斷地出口國外。
當然，成渝雙圈要實現(xiàn)高質量發(fā)展，在西部大開發(fā)中起到更有力的支撐作用，需要“共同唱好新時代西部‘雙城記’”。
近年來，重慶、成都的協(xié)作水平不斷提高，成渝中線、成達萬、渝西等高鐵提速建設，基礎設施互聯(lián)互通，很多公共服務事項實現(xiàn)了跨省通辦。一體化的深入，給市民提供了便利，也為產業(yè)分工、資源要素的自由流動創(chuàng)造了有利條件。
座談會在重點強調成渝雙圈時，還特別提到“發(fā)展壯大一批省域副中心城市”。這是基于成渝雙圈內部落差較大的客觀事實。
2023年，成都GDP為2.2萬億元，是“第二城”綿陽的5倍多。西部大開發(fā)本身是為了解決發(fā)展不均衡的問題，如果長期一市獨大，資源分配不均，不利于城市群的均衡和可持續(xù)發(fā)展，和西部大開發(fā)的初衷也背道而馳。
所以接下來，中心城市“瘦身健體”，培育更多的副中心，將是成渝雙圈建設的一個重要任務。
西部大開發(fā)開始的時候，西安是西部大開發(fā)的橋頭堡。當時我是陜西西部大開發(fā)總思路課題主持人，提出西咸一體化，組建大西安，可是至今沒有實現(xiàn)。后來重慶提出構建“西三角”，把西北龍頭西安與西南龍頭成渝整合起來，打造西部大開發(fā)的共同龍頭，但是由于西安城市較小，這個設想被擱置了。“一帶一路”倡議提出后，陜西是“一帶一路”的核心區(qū)，西安是亞歐合作交流的國際化大都市，由于沒有大西安的支撐，“一帶一路”的機遇沒有在陜西落實。
而四川在將溫江地區(qū)與成都市合并之后，又帶管了簡陽市，現(xiàn)在一個成都的經(jīng)濟總量幾乎相當于兩個西安，國家把成渝雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略。西部大開發(fā)開始的時候，要依托亞歐大陸橋，發(fā)揮西安橋頭堡的作用，有重點地推進西部大開發(fā)。但現(xiàn)在要建設西部陸海新通道，發(fā)揮成渝雙城經(jīng)濟圈的作用，帶動西部大開發(fā)，西安被邊緣化了?，F(xiàn)在西安與成渝的差距不斷拉大，影響了西部大開發(fā)和“一帶一路”建設，延緩了不平衡不充分矛盾的消除。
西安是國家在內陸唯一定位的國際化大都市，是絲綢之路經(jīng)濟帶的心臟和中歐班列最大的集結中心。西安的科技教育、高新技術、裝備制造、電子信息、國防科技綜合實力在全國居前列，國家在西安布局了綜合性科學中心和國家科技創(chuàng)新中心，是中西部唯一的“雙中心”，可以成為數(shù)字化為代表智能化第四次工業(yè)革命的生力軍。西安咸陽歷史上是一個城市，分開只是歷史的瞬間。陜西要盡快實現(xiàn)西咸行政一體化，促進西部大開發(fā)龍頭“西三角”形成。

走到哪說哪話。

徹底拋棄城墻思維

發(fā)展成渝主要瞄準的是東南亞，老撾，緬甸，泰國，那一幫窮國。真正面相歐亞大陸還得看西安，地理位置決定了必須西安。從中歐班列就能看出來

西安不能太突出，我們是定國神針

蜂鳥 發(fā)表于 2024-5-3 23:11
西安不能太突出，我們是定國神針

這話也太矛盾了吧？

難道站在四川說西安？？？？

西安加油??！

你傻呀，川渝務虛，西安務實，這都看不出來？

丟人

啦八呼呼 發(fā)表于 2024-5-4 08:48
你傻呀，川渝務虛，西安務實，這都看不出來？

他能長篇大論滴寫這篇“文章”，你覺得他能懂{:mocs_36:}{:mocs_10:}

叫“川渝”大開發(fā)可否？

蘇之前 發(fā)表于 2024-5-4 06:34
這話也太矛盾了吧？

不矛盾吧，定國神針就是發(fā)揮主要核心作用但平時異常低調。

加油