全力打造營商環(huán)境“升級版”

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，良好的營商環(huán)境，是穩(wěn)定社會預期的重要保障，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。

今年以來，航天基地堅持以營商環(huán)境突破年為抓手，牢固樹立“服務企業(yè)、服務群眾”的理念，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
為根捷高效的政務環(huán)境
“產(chǎn)業(yè)園的便民服務中心確實方便，不僅距離近，還有代辦服務?！苯衲?月，陜西某科技有限公司項目負責人來到秦創(chuàng)原·航天新經(jīng)濟科技園便民服務中心咨詢辦理建筑工程施工許可證業(yè)務，并提出申請代辦服務，園區(qū)便民服務中心立即安排代辦專員對接、提供一對一服務，助推該項目審批業(yè)務當日順利辦結(jié)，讓企業(yè)不出園區(qū)即可享受“一站式”政務服務。

聚焦利企便民，航天基地將政務服務觸角由社區(qū)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，打造“園區(qū)+政務”服務新模式，建成秦創(chuàng)原·航天新經(jīng)濟科技園便民服務中心，為園區(qū)企業(yè)提供申請材料預審、幫辦代辦、政策宣貫、業(yè)務咨詢等服務，實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。目前已接待企業(yè)30余家，提供各類業(yè)務咨詢59件。

為進一步提升市場準入便利度，航天基地聚焦降本提速，推動市場主體“準入即準營”。探索推出“證照聯(lián)辦”業(yè)務，將食品經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照合并，線上線下融合辦理，全面實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、許可證“一窗受理、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”。大幅壓減辦事流程和辦事時間，不斷激發(fā)市場主體活力。今年累計新增市場主體2128戶，同比增長14.7%。

除此之外，為有力支持項目盡早拿地開工建設，航天基地聚焦提質(zhì)增效，按下項目審批“快進鍵”。通過前期現(xiàn)場調(diào)研、廣泛聽取企業(yè)意見、優(yōu)化審批流程，探索推出“交地即開工”服務，將工程建設項目開工前的審批服務流程整合歸并，采取審前輔導、多方協(xié)同、容缺受理、集成聯(lián)辦、幫辦代辦等措施，將開工前手續(xù)辦理時限壓縮至10個工作日以內(nèi)。
持以商為本全面打造公正有序的市場環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境，首先要注重維護好公平有序的市場環(huán)境。航天基地聚焦效能提升、要素供給等要點，不斷從人才服務、項目服務等方面為企業(yè)發(fā)展提供保障。

聚焦效能提升，著力優(yōu)化人才服務水平。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務驛站，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才、社保等服務。積極推行“1+2+N”助企服務模式，通過設立“1”個重點企業(yè)人才服務辦公室，創(chuàng)建“2”張人才服務清單，推出“政策輔導員”、重點企業(yè)服務“白名單”等N項有效舉措，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。今年以來，累計開展各類招聘活動77場，吸引1700余家次企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位超10000個。

聚焦要素供給，持續(xù)加強項目服務保障。設立重點建設項目“領航員”，推行“園區(qū)+代辦”服務，建立代辦專員包抓制，“一企一策”為項目單位提供全方位服務。今年累計代辦重點項目23個、事項30個。圍繞入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)高頻審批事項，開展業(yè)務培訓會，幫助企業(yè)提高申請材料準確率?；萜笳咧边_快享，組織區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報省、市各類獎補政策20余次，涉及企業(yè)200余家，累計供給兌付各項獎勵資金1413萬元。

聚焦公平正義，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，今年累計開展檢查38次，檢查市場主體372戶，核查案件線索19條，幫助企業(yè)解決有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題37件。同時采取線上線下多樣化宣傳方式，在官方網(wǎng)站、政務微信和網(wǎng)絡媒體等平合開展線上普法、案例發(fā)布等，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。
人為先全面構(gòu)建開放包容的人文環(huán)境
良好的營商環(huán)境不僅應該具有高效便捷的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境，還應有開放包容的人文環(huán)境。航天基地堅持以人為先，不斷提高市場開放水平、基礎公共服務和城市環(huán)境，全面構(gòu)建開放包容的人文環(huán)境。

聚焦激發(fā)活力，不斷提高市場開放水平。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺引領作用，累計舉辦產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動4場，轉(zhuǎn)化科技成果23項。加快科技創(chuàng)新平臺建設，秦創(chuàng)原“三器”示范平臺累計達到10家。建立科技型企業(yè)信息庫，認定國家高新技術(shù)企業(yè)73家。


聚焦群眾期待，持續(xù)提升基礎公共服務滿意水平。建成投用航天十一幼，新增學位270個。完成3所社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)推進公辦示范性養(yǎng)老院建設、優(yōu)化城市宜居宜業(yè)環(huán)境，新建口袋公園2個，改造提升口袋公園1個，新增綠地面積10.5萬平方米。
聚焦精細化管理，切實提升城市環(huán)境。為切實維護整潔有序的城市環(huán)境，集中整治車輛違停、燃氣安全等內(nèi)容，提升轄區(qū)市容環(huán)境秩序。深入開展城市清潔行動，專人進行巡回保潔，及時清理垃圾，強力推進市場周邊、背街小巷保潔工作深度化、精細化，用細致入微的服務不斷提升群眾的獲得感和滿足感。