“走新”更“走心”！西安高新區(qū)密集創(chuàng)新打造政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)

政務(wù)服務(wù)“窗口”是政府部門(mén)服務(wù)企業(yè)群眾的第一線，也是企業(yè)群眾感受營(yíng)商環(huán)境的最前沿。

在西部營(yíng)商環(huán)境高地西安高新區(qū)，政務(wù)服務(wù)這個(gè)“小窗口”被玩出了“大花樣”——辦理新生兒證件一頭霧水？別著急，只需身份證和戶(hù)口本，15分鐘一窗搞定；不想來(lái)政務(wù)大廳辦事？沒(méi)問(wèn)題，50個(gè)事項(xiàng)在手機(jī)上就能辦理；住在他人名下的房子里沒(méi)有保障？別擔(dān)心，來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳就能辦理居住權(quán)登記證明……

層出不窮的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，改革政策落地的力度速度，讓西安高新區(qū)在全市、全省乃至全國(guó)“跑出”多個(gè)“率先”，優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的磁場(chǎng)效應(yīng)加速顯現(xiàn)。“創(chuàng)”不停歇，“優(yōu)”無(wú)止境，今年以來(lái)，西安高新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新舉措不斷、超前做法頻出，以“走新”更“走心”的服務(wù)體驗(yàn)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“再進(jìn)一程”。

·企業(yè)開(kāi)辦全流程“2小時(shí)”辦結(jié)

今年以來(lái)，西安高新區(qū)打通與稅務(wù)、銀行、社保等部門(mén)的數(shù)據(jù)連接，推行注冊(cè)登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)申報(bào)環(huán)節(jié)同步并聯(lián)辦理，進(jìn)一步暢通了企業(yè)開(kāi)辦全流程業(yè)務(wù)鏈，在全市率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦全流程2小時(shí)辦結(jié)，個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記“即來(lái)即辦”“即辦即取”。

·首張頒發(fā)！居住權(quán)登記制度正式落地

4月6日，西安高新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳為市民文女士頒發(fā)了首張《不動(dòng)產(chǎn)居住權(quán)登記證明》，標(biāo)志著居住權(quán)登記制度在高新區(qū)正式落地實(shí)施。

居住權(quán)是指居住權(quán)人按照合同約定，對(duì)他人的住宅房屋享有占有、使用的用益物權(quán)，是《民法典》規(guī)定的新物權(quán)類(lèi)型。有居住權(quán)設(shè)立需求的市民群眾可攜帶身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、居住權(quán)合同或經(jīng)公證的居住權(quán)遺囑、生效的法律文書(shū)等申請(qǐng)材料，前來(lái)西安高新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳咨詢(xún)辦理。

·全市首張！“一業(yè)一證”改革取得新突破

3月16日上午，西安高新區(qū)行政審批服務(wù)局核發(fā)了西安市首張歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所《行業(yè)綜合許可證》；3月31日，高新區(qū)發(fā)出全區(qū)首張人力資源《行業(yè)綜合許可證》……“一業(yè)一證”改革正在西安高新區(qū)不斷取得新的突破。下一步，西安高新區(qū)將逐步加大“一業(yè)一證”改革力度，根據(jù)不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)積極推進(jìn)“一業(yè)一證”相關(guān)工作，使改革紅利惠及更多行業(yè)和市場(chǎng)主體。

· 政務(wù)服務(wù)便民利企10條措施印發(fā)

3月23日，西安高新區(qū)制定印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)便民利企10條措施》，聚焦“四個(gè)高新”跨越年工作部署，圍繞“智慧辦、提速辦、集成辦、就近辦”的“四辦”目標(biāo)，在企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、基層政務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)處遺等多方面提出工作目標(biāo)和具體舉措，如在高校畢業(yè)生就業(yè)、公民婚育、不動(dòng)產(chǎn)登記等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推行“一件事一次辦”改革，新建2個(gè)基層政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)等等，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事便利度。

·新增58個(gè)事項(xiàng)可周末辦理

今年3月，西安高新區(qū)在第一批44項(xiàng)“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)已進(jìn)駐大廳事項(xiàng)再梳理、再研究，形成第二批“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)58項(xiàng)。據(jù)了解，第一批“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及企業(yè)開(kāi)辦、人才社保、不動(dòng)產(chǎn)登記等，第二批事項(xiàng)涉及人才社保、涉稅服務(wù)，目前共計(jì)102項(xiàng)，為群眾周末辦事再添便利。

·“交房即交證”進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段

今年3月，《西安高新區(qū)“交房即交證”實(shí)施方案》印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了“交房即交證”的適用范圍和實(shí)施流程，標(biāo)志著高新區(qū)“交房即交證“工作進(jìn)入常態(tài)化、長(zhǎng)效化實(shí)施新階段。

2020年11月以來(lái)，西安高新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“交房即交證”改革試點(diǎn)，通過(guò)提前介入、流程再造、信息共享等方式進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，壓縮辦證環(huán)節(jié)，先后完成12個(gè)新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”工作，累計(jì)惠及項(xiàng)目業(yè)主超16000戶(hù)。

·“零跑路”！50個(gè)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦

近日，西安高新區(qū)推出50個(gè)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)，主要涵蓋人力資源、社會(huì)團(tuán)體、中醫(yī)診所、電影放映、挖占審批等行業(yè)領(lǐng)域，包括母嬰保健人員資格認(rèn)定、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可/延期/變更、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可/變更/延期/注銷(xiāo)等涉及民生的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

不會(huì)上網(wǎng)、習(xí)慣窗口辦理的群眾也無(wú)需擔(dān)心。在積極推行網(wǎng)上辦理的同時(shí)，高新區(qū)綜合服務(wù)大廳保留了線下辦理渠道，持續(xù)提供線下服務(wù)。大廳還提供業(yè)務(wù)受理資料收件服務(wù)和免費(fèi)郵寄服務(wù)，多措并舉提供企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和滿(mǎn)意度。

·歇業(yè)備案后，企業(yè)蓄滿(mǎn)能量再出發(fā)

近日，“歇業(yè)”一年后西安高新區(qū)某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司申請(qǐng)終止歇業(yè)。利用歇業(yè)休整的“緩沖期”，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求重新調(diào)整了產(chǎn)品定位，整體經(jīng)營(yíng)重回正軌。

去年3月，西安高新區(qū)探索推行了“歇業(yè)備案制度”，為暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但仍有意愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體提供最長(zhǎng)3年時(shí)間的歇業(yè)期，“歇業(yè)”后的市場(chǎng)主體根據(jù)休整情況和市場(chǎng)形勢(shì)擇時(shí)“東山再起”，以幫助中小微企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情及其他不利影響，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

·“出生一件事一次辦”第2個(gè)服務(wù)站啟用

2月14日上午，西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳國(guó)際醫(yī)學(xué)中心服務(wù)站正式揭牌。這是繼高新醫(yī)院服務(wù)站啟用后，西安高新區(qū)設(shè)立在醫(yī)院內(nèi)落實(shí)“出生一件事一次辦”的第2個(gè)服務(wù)站。

新生兒出生“一件事一次辦”，是將涉及不同部門(mén)的新生兒戶(hù)口登記、醫(yī)保參保和預(yù)防接種等4項(xiàng)業(yè)務(wù)打包成一件事，實(shí)現(xiàn)一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。辦理過(guò)程中，新生兒父母只需現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)《新生兒出生“一件事一次辦”登記表》，提交身份證、戶(hù)口本，即可一次辦好新生兒4個(gè)證件，最快僅需15分鐘，流程清晰簡(jiǎn)單，可謂是新手爸媽的福音。目前，該業(yè)務(wù)已累計(jì)惠及兩千余個(gè)新生兒家庭。

·暖心禮、紀(jì)念照、祝福語(yǔ) 辦理退休省心又暖心

今年1月，西安高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)方式，在綜合服務(wù)大廳助老服務(wù)專(zhuān)區(qū)開(kāi)展“送上一份禮品、拍攝一張紀(jì)念照片、送上一句祝福話語(yǔ)”主題活動(dòng)，為每名退休職工免費(fèi)贈(zèng)送紀(jì)念品、獻(xiàn)上美好的祝福，并將紀(jì)念照片置于助老服務(wù)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行展示，對(duì)他們?yōu)槲靼哺咝聟^(qū)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表達(dá)敬意和感激。

退休業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，高新區(qū)省心暖心的辦理流程，也暖到了很多退休群眾。在咨詢(xún)受理階段，專(zhuān)職幫辦員一對(duì)一講解退休政策，協(xié)助準(zhǔn)備材料、填寫(xiě)審批表；業(yè)務(wù)審批階段，窗口人員通過(guò)實(shí)施退休審批“一件事一次辦”，迅速辦結(jié)退休年齡認(rèn)定、養(yǎng)老待遇、醫(yī)保核定等相關(guān)業(yè)務(wù)，高效服務(wù)獲得一致認(rèn)可。

舉措創(chuàng)新的背后，正是為民服務(wù)的“走心”。緊盯政務(wù)服務(wù)“小窗口”，助力優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”。西安高新區(qū)牢牢把好營(yíng)商環(huán)境“第一道門(mén)”，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事“最后一公里”問(wèn)題，一項(xiàng)項(xiàng)為民、惠民、便民的新招實(shí)招頻出，匯聚成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最美縮影。

（高新融媒記者 于秋瑾）