踔厲奮發(fā) 勇毅前行 團(tuán)結(jié)奮斗 西安市應(yīng)急管理局全面提升應(yīng)急響應(yīng)能力

　　“‘二十大報(bào)告’不僅堅(jiān)定了我們做好西安市應(yīng)急管理工作的信心，還給我們指明了方向。”近日，西安市應(yīng)急管理局組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了“二十大報(bào)告”，市應(yīng)急管理局黨委書記、局長姚涌表示：“如何增強(qiáng)和維護(hù)國家安全，大安全、大應(yīng)急建設(shè)，是最為關(guān)鍵的部分。我們將從依法治安、管理強(qiáng)安、改革促安、科技興安四個方面貫徹落實(shí)，結(jié)合西安實(shí)際，把應(yīng)急工作做得更細(xì)、更深、更實(shí)?！?/font>

　　十年成就鼓舞人心，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。近年來，市應(yīng)急管理局作為城市的“守夜人”，高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航者”，不斷創(chuàng)新舉措，積極提升應(yīng)急管理能力水平，為西安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。

　　依法治“安”

　　力促地方性法規(guī)落地生根

　　當(dāng)前，新領(lǐng)域、新行業(yè)不斷推陳出新，堅(jiān)持依法治安，堅(jiān)守安全底線是安全發(fā)展的基礎(chǔ)?！拔覀儗⒓訌?qiáng)學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法，同時(shí)推出更多西安特有的地方性法規(guī)，以更多有針對性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)新領(lǐng)域、新行業(yè)的安全發(fā)展。 ”姚涌說。

　　據(jù)了解，日前，我市出臺了《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作規(guī)范》、《社區(qū)（村）應(yīng)急避難場所設(shè)置規(guī)范》、《綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》，這是全省乃至全國首例出臺的應(yīng)急管理系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急管理局將進(jìn)一步運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的理念、標(biāo)準(zhǔn)化的手段、標(biāo)準(zhǔn)化的路徑，積極構(gòu)建應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，為全面提升應(yīng)急管理能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　法制社會建設(shè)離不開法律法規(guī)的宣傳。據(jù)了解，應(yīng)急管理局還將繼續(xù)加大宣傳法制社會建設(shè)，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，讓安全生產(chǎn)法的理念、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)入腦入心，深入到每一個企業(yè)員工的心坎里，讓企業(yè)員工在日常工作中自覺遵循安全生產(chǎn)法律法規(guī)，從根本提升城市安全生產(chǎn)生活水平。

　　管理強(qiáng)“安”

　　多管齊下謀求長治久安

　　習(xí)近平總書記在“二十大報(bào)告”中提出“完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型?！?/font>

　　“這為我們下一步如何加強(qiáng)管理指明了方向?！币τ空f：“我們還將進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和安全隱患的排查治理力度?！睋?jù)悉，自2020年起，我市以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動為抓手，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，生產(chǎn)安全事故數(shù)量和亡人數(shù)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)“雙下降”。今年以來，我市自建房整治、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治等工作已取得階段性的成果。同時(shí)，還將不斷加強(qiáng)道路運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患的排查力度。今后，將以推動落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo)，不斷修改完善我市安全生產(chǎn)相關(guān)制度、措施，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任鏈條，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。讓制度在安全生產(chǎn)中發(fā)揮“指揮棒”作用，用制度強(qiáng)化責(zé)任，把責(zé)任貫穿與制度，全力推動安全生產(chǎn)工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

　　改革促“安”

　　創(chuàng)新謀劃筑牢安全防線

　　今年以來，西安市先后制定印發(fā)了《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《西安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》《西安市應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)用補(bǔ)償及補(bǔ)助暫行辦法》等18項(xiàng)工作制度，為積極推動應(yīng)急管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年6月底，我市市、區(qū)兩級14支應(yīng)急管綜合執(zhí)法隊(duì)伍全部組建完成，標(biāo)志著我市高標(biāo)準(zhǔn)組建應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍邁上了新臺階，步入了新階段。10月中旬，全市20個區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）的204個鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)已完成組建掛牌，成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組204個，設(shè)置應(yīng)急管理辦公室204個，掛牌率100%，配備專兼職工作人員788名，人員到崗率100%。全市各鎮(zhèn)街應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組建、應(yīng)急管理辦公室掛牌、人員配備并實(shí)體化運(yùn)行等事項(xiàng)已提前完成，我市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)初見成效。基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，直達(dá)基層鎮(zhèn)街、社區(qū)一線，是從組織機(jī)制、力量構(gòu)成、保障措施等多方面對基層應(yīng)急管理工作的一次全新構(gòu)建。市應(yīng)急管理局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各方資源力量下沉一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層落實(shí)中的困難矛盾，指導(dǎo)幫帶鎮(zhèn)街盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，健全完善工作基礎(chǔ)，爭取基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)各項(xiàng)工作早落實(shí)、早完成，為建立大安全大應(yīng)急框架夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　科技興“安”

　　手段升級力爭防患未然

　　在今年，市應(yīng)急管理局提出的31項(xiàng)應(yīng)急管理創(chuàng)新舉措中，科技創(chuàng)新類就涵蓋了13項(xiàng)，這其中不僅包括高層緊急逃生系統(tǒng)、智慧井蓋、智慧電梯等與群眾生產(chǎn)生活安全密切相關(guān)科技項(xiàng)目，也包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、森林火情預(yù)警及救援系統(tǒng)、城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺等應(yīng)急管理科技項(xiàng)目。善于發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)科技，善于用科技化、信息化手段輔助應(yīng)急管理工作，已在我市應(yīng)急管理系統(tǒng)中形成濃郁氛圍。隨著更多新技術(shù)試點(diǎn)的逐步推廣應(yīng)用，應(yīng)急管理信息化建設(shè)速度的不斷加快，快速感知風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)，我市應(yīng)急響應(yīng)能力將進(jìn)一步得到提升，城市發(fā)展的本質(zhì)安全水平將進(jìn)一步提高。

　　宏偉藍(lán)圖，催人奮進(jìn)。西安市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，踔歷奮發(fā)、勇毅前行，不斷推動應(yīng)急管理各項(xiàng)工作改革發(fā)展，讓我市群眾獲得更多的幸福感、獲得感、安全感，堅(jiān)定信心，凝心聚力，為西安奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。

　　來自：西安日報(bào) 奚淼 辛甜