高能級(jí)西安都市圈建設(shè)與品質(zhì)城市發(fā)展論壇舉行

9月21日下午，高能級(jí)西安都市圈建設(shè)與品質(zhì)城市發(fā)展論壇在西安高新區(qū)舉行。本次論壇以“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 提升城市能級(jí)”為主題，應(yīng)西安步入都市圈時(shí)代、超大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，聚焦西安國(guó)際化大都市發(fā)展和高品質(zhì)建設(shè)相關(guān)議題，為西安城市高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。本次論壇由西安市社會(huì)科學(xué)院、西安通濟(jì)區(qū)域規(guī)劃研究院、西安高新區(qū)城市客廳公司、國(guó)際化大都市發(fā)展研究小組（IMD）聯(lián)合主辦。來(lái)自陜西省決咨委、省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)保局以及西安市委政研室、市決咨委、市發(fā)改委等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，高新區(qū)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及團(tuán)體、媒體和企業(yè)代表等近百人出席了本次論壇。大會(huì)由西安市社科聯(lián)主席、市政府參事王作權(quán)主持。

西安市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)高東新代表主辦方致歡迎辭。高東新表示，今年是“西安國(guó)際化大都市建設(shè)發(fā)展”高峰論壇舉辦的第五年，五年來(lái)，西安在國(guó)際化大都市建設(shè)征程中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同樣也面臨著“發(fā)展不足”“產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)”等問(wèn)題和短板，要破解難題離不開承擔(dān)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)使命、作為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要引擎的西安高新區(qū)的支持。高新區(qū)城市客廳以高品質(zhì)公共空間建設(shè)為抓手，以三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、三生融合等融合發(fā)展理念為指引，全方位提升要素資源集聚和配置能力，成為高品質(zhì)城市建設(shè)的典范。主辦方真誠(chéng)歡迎大家圍繞西安國(guó)際化大都市建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新難題，集思廣益，建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)高能級(jí)都市圈建設(shè)與品質(zhì)城市發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

國(guó)際化大都市發(fā)展研究小組（IMD）主任、西安通濟(jì)區(qū)域規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李棟代表IMD對(duì)《西安國(guó)際化大都市發(fā)展藍(lán)皮書（2022）》進(jìn)行了解讀。

本年度藍(lán)皮書共分為總論提要、總體報(bào)告、主題報(bào)告、研究報(bào)告和特別報(bào)告等5個(gè)篇章，李棟院長(zhǎng)特別針對(duì)“周期之魅”“均好之城”“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”和“品質(zhì)城市”四大主題展開詳細(xì)解讀?！爸芷谥取敝赋鑫迥陙?lái)西安承古開新，踔厲前行，實(shí)現(xiàn)了觀念之變、定位之變、能級(jí)之變、格局之變、開放之變和韌性之變?！熬弥恰碧岬剿{(lán)皮書以“1+6”國(guó)際化大都市發(fā)展指數(shù)（IMDEI）評(píng)價(jià)體系為工具，科學(xué)測(cè)評(píng)并提出過(guò)去五年支撐西安國(guó)際化大都市發(fā)展的六維支撐體系基礎(chǔ)穩(wěn)固、發(fā)展均衡，西安體現(xiàn)出中國(guó)城市較為少見的均好性，“均好之城”名至實(shí)歸。“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”提出當(dāng)前西安正處于從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型加快轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是西安兼顧質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)的必然選擇?！捌焚|(zhì)城市”指出西安高新區(qū)通過(guò)開發(fā)空間潛能，善用文化遺產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，堅(jiān)持以人為本，已形成一批高品質(zhì)公共空間先行先試范例。未來(lái)西安應(yīng)加快宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市建設(shè)，全面提高城市能級(jí)品質(zhì)。

論壇環(huán)節(jié)，五位嘉賓圍繞“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 提升城市能級(jí)”主題，聚焦高能級(jí)西安都市圈建設(shè)與品質(zhì)城市發(fā)展，分別從各自角度對(duì)議題進(jìn)行了深入的討論與交流。

陜西省發(fā)展和改革研究中心主任薛健認(rèn)為，作為關(guān)中平原城市群所拱衛(wèi)的國(guó)家中心城市，西安邁入都市圈時(shí)代，迎來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇，與北京、上海、廣州、深圳、杭州和寧波等成熟都市圈發(fā)展相比，西安都市圈體量還較小，現(xiàn)階段可考慮先聚集再走向均衡的發(fā)展模式，借鑒關(guān)中平原城市群跨省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，在陜西省推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室基礎(chǔ)上成立省一級(jí)推動(dòng)西安都市圈建設(shè)機(jī)構(gòu)，并建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，從不同層面推動(dòng)都市圈內(nèi)部緊密合作，加快促進(jìn)四市一區(qū)同城化和一體化發(fā)展。作為西安都市圈核心區(qū)重要板塊、市域國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)老大哥——西安高新區(qū)應(yīng)發(fā)揮硬科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)基金，構(gòu)建新能源汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)都市圈維度的輻射帶動(dòng)作用。

原西安市發(fā)改委一級(jí)調(diào)研員魯偉林表示，當(dāng)前西安仍處于進(jìn)一步集聚經(jīng)濟(jì)和人口、加快提高城市能級(jí)的關(guān)鍵階段，要立足城市發(fā)展階段和客觀規(guī)律，以國(guó)際視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光有序推動(dòng)西安都市圈建設(shè)，提高城市生活舒適度，以軌道交通引領(lǐng)城市功能調(diào)整，打造具有西安特色的軌道上的西安都市圈，并提出以下建議：一是用更具前瞻性的創(chuàng)新思維統(tǒng)籌推進(jìn)軌道交通體系建設(shè)，結(jié)合西安區(qū)位稟賦打造軌道上的西安都市圈，不斷完善城市功能，持續(xù)提升城市品質(zhì)，加速西安都市圈以基礎(chǔ)設(shè)施一體化為先導(dǎo)的同城化進(jìn)程，自上而下構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，自下而上積極探索區(qū)域合作發(fā)展的具體實(shí)踐。二是承擔(dān)引領(lǐng)西安高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展重任的高新區(qū)，要抓住國(guó)家中心城市、一帶一路綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等契機(jī)，探索新型開發(fā)區(qū)發(fā)展模式，將開發(fā)區(qū)逐步打造為區(qū)域開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“野戰(zhàn)軍”，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“海外先遣隊(duì)”作用。從全球范圍配置人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新資源，以體制機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升高新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

西安交通大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)馮耕中指出，陜西是教育大省、科技大省，但是大不等于強(qiáng)，當(dāng)前西安每萬(wàn)人擁有專利數(shù)為45項(xiàng)，在科技創(chuàng)新方面不具有優(yōu)勢(shì)。從高校職能上看，主要是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大方面。在如何發(fā)揮“雙一流”研究型大學(xué)綜合優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)兩鏈融合、賦能地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面，馮耕中認(rèn)為，一是高校要更多地在產(chǎn)學(xué)研方面發(fā)力，打破“城墻思維”，充分釋放各方資源效能，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是思維邏輯的轉(zhuǎn)變，面對(duì)波云詭譎的國(guó)際局勢(shì)、復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及其整體布局，在不同階段應(yīng)有不同的考慮，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。三是模式推廣，積極推廣“四主體一聯(lián)合”等好的模式及做法，解決高?？蒲信c企業(yè)需求脫節(jié)問(wèn)題。

西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教務(wù)長(zhǎng)劉克成教授表示，西安品質(zhì)城市建設(shè)要兼具開放性、舒適性和服務(wù)性。一是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)人民城市人民建、人民城市為人民，強(qiáng)化城市宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游功能，打造人民高質(zhì)量就業(yè)和高品質(zhì)生活空間。二是保留地方色彩，充分結(jié)合地方特有地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格，合理布局城市功能區(qū)域，打造極具西安特色的品質(zhì)城市。三是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文遺保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)商業(yè)開發(fā)與文遺保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，使文物遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)資源，促使經(jīng)濟(jì)與文化、保護(hù)與利用相互促進(jìn)，永續(xù)發(fā)展。

西安市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)高東新對(duì)西安市十四次黨代會(huì)提出的“六個(gè)打造”目標(biāo)和九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)總體部署提出了個(gè)人見解。全面推進(jìn)落實(shí)“六個(gè)打造”目標(biāo)任務(wù)，一方面要正確理解“六個(gè)打造”的核心內(nèi)涵，明確“六個(gè)打造”之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，其中打造西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是物質(zhì)基礎(chǔ)，打造國(guó)家創(chuàng)新名城是動(dòng)力源泉，打造內(nèi)陸改革開放高地是關(guān)鍵行動(dòng)，打造美麗家園是生態(tài)保障，打造世界人文之都是特色所系，打造宜居幸福西安是根本目標(biāo)，“六個(gè)打造”環(huán)環(huán)相扣、緊密關(guān)聯(lián)。另一方面，要堅(jiān)持整體思維與重點(diǎn)突破相結(jié)合，在建設(shè)更高能級(jí)的國(guó)家中心城市，帶動(dòng)西安都市圈和關(guān)中平原城市群建設(shè)的過(guò)程中，以科學(xué)方法論推動(dòng)“六個(gè)打造”整體協(xié)調(diào)、相互兼顧，同時(shí)在建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和打造幸福西安兩大核心目標(biāo)方面重點(diǎn)發(fā)力、集中突破，為西安實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

2022年是西安國(guó)際化大都市建設(shè)發(fā)展論壇舉辦的第五年，也是由IMD傾力打造的公益性城市國(guó)際化發(fā)展年度評(píng)估報(bào)告——《西安國(guó)際化大都市發(fā)展藍(lán)皮書》發(fā)布的第五年。五年來(lái)，藍(lán)皮書始終緊扣時(shí)代脈搏，聚焦與國(guó)際化大都市高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)的城市議題，與古城西安的發(fā)展建設(shè)、成長(zhǎng)進(jìn)步、繁榮興旺同頻共振，先后編制出版了《復(fù)興中的世界城市》《韌性城市》《回歸制造》《奔向零碳》以及《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市》等五本藍(lán)皮書，獲得了廣泛的社會(huì)關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

好

整天論呀，談啊的。要拿出真金白銀砸下去。你們幾個(gè)就有個(gè)嘴。

{:mocs_33:}

把梁家灘國(guó)際社區(qū)項(xiàng)目加速建設(shè)起來(lái)就是對(duì)國(guó)際化大都市建設(shè)成果的最大展示和證明！