西安市發(fā)布新版高層次人才評價確認實施辦法

記者9月20日獲悉，為建立完善以創(chuàng)新價值、能力、實績和貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，有效保障全市“六個打造”奮斗目標(biāo)和九個方面重點工作人才需求，加快推動西安建設(shè)成為新時代創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量人才聚集地，吸引更多海內(nèi)外高層次人才來西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市委人才辦發(fā)布了新版《西安市高層次人才評價確認實施辦法》。

突出重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價

破除“唯帽子”傾向

       相較舊版，新版《西安市高層次人才評價確認實施辦法》主要突出了5個特點。

       一是突出重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價，此次修訂將高層次人才評價確認標(biāo)準(zhǔn)由原來的65項增加到74項，其中國內(nèi)外頂尖人才6項、國家級領(lǐng)軍人才24項、地方級領(lǐng)軍人才44項。增項主要集中在市第十四次黨代會明確的重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)人才需求。重點產(chǎn)業(yè)即我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，光子、重卡、半導(dǎo)體及集成電路等19條重點產(chǎn)業(yè)鏈，此次修訂增加了重點產(chǎn)業(yè)鏈緊缺高端人才等標(biāo)準(zhǔn)；重點企業(yè)包括專精特新“小巨人”企業(yè)、世界500強企業(yè)等重點招商引資項目。

　　二是突出以實際貢獻為導(dǎo)向的市場化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，破除“唯帽子”傾向，更多立足于人才工作崗位，通過用人單位推薦、同行評議等方式，準(zhǔn)確評價其貢獻度、稀缺度及工作業(yè)績成果，并加強對人才的考核評估，對已確認人才進行動態(tài)跟蹤管理，持續(xù)激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。注重將市場認可、行業(yè)通行的指標(biāo)作為人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，在金融等市場競爭比較充分的領(lǐng)域，盡可能采取薪酬、個稅等標(biāo)準(zhǔn)評價人才，以人才的市場議價能力凸顯其個人價值；在教育、醫(yī)療、文化等薪酬不足以反映專業(yè)水平的領(lǐng)域，更多設(shè)定行業(yè)認可的指標(biāo)作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)。

拓寬發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才視野

增加“以才薦才”人才確認渠道

　　三是突出以才薦才和用人單位主體地位，在原有的高層次人才直接確認、評審確認之外，此次增加了用人單位自主確認高層次人才的渠道，支持一些重點培育的行業(yè)企業(yè)根據(jù)崗位緊缺度、員工貢獻度、業(yè)績表現(xiàn)、創(chuàng)新成果等指標(biāo)自主定標(biāo)、自主開展人才評價確認。此外，按照充分尊重人才、信任人才、積極促進人才成長的原則，此次修訂增加了“以才薦才”的人才確認渠道，提出《高層次人才評價確認標(biāo)準(zhǔn)參考目錄》未涉及的人才，可以經(jīng)兩名以上高層次人才舉薦，直接參加高層次人才確認，進一步豐富人才確認的渠道，拓寬發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的視野。

　　四是對標(biāo)國際人才評價標(biāo)準(zhǔn)引聚更多海外青年人才。為抓住海外人才加速回流的新機遇，引進更多具有海外背景和國際視野的青年人才，為打造“一帶一路”背景下的人才強市不斷增加人才儲備，此次修訂新增多項國際通行的人才評價指標(biāo)。如金融領(lǐng)域新增了具備國際投資分析師（CIIA）、國際金融理財師（CFP）等執(zhí)業(yè)資質(zhì)的高端人才，涉外法律領(lǐng)域新增了取得兩國以上執(zhí)業(yè)證書，并具有10年以上專業(yè)從事涉外訴訟工作經(jīng)歷的律師。同時，為突出對海歸青年人才的支持，適當(dāng)放寬地方級領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)條件，世界大學(xué)排名前100所高校畢業(yè)且在世界500強企業(yè)有兩年以上全職工作經(jīng)歷的博士可申請人才確認。

　　五是解放思想，不拘一格評價確認新業(yè)態(tài)從業(yè)人才。此次修訂進一步突出了對文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才的支持，首次將探索“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新業(yè)態(tài)，為展示西安城市形象、創(chuàng)造旅游收入作出較大貢獻的人才納入高層次人才確認范圍，激發(fā)此類“專才”“偏才”創(chuàng)造活力，持續(xù)增強西安的城市影響力和美譽度。同時，進一步用好《急需緊缺崗位人才需求目錄》，根據(jù)市場需求，將從事雙碳經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的急需緊缺人才納入高層次人才確認范圍。

【來源：西安晚報】

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