西安出臺中醫(yī)藥強市三年行動方案2026年基本建成覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務體系

記者8日從市政府獲悉，我市出臺《西安市中醫(yī)藥強市三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《行動方案》），將完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制、深化中醫(yī)藥領域改革，著力打造中醫(yī)醫(yī)療高地、傳承創(chuàng)新高地、人才高地、文化高地，加快推進西安市中醫(yī)藥高質量發(fā)展，為健康西安建設提供有力支撐。

《行動方案》提出，到2026年，中醫(yī)藥強市建設取得重大成效，覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務體系基本建成，中醫(yī)藥服務能力進一步提升，中醫(yī)藥人才梯隊結構更趨合理，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進一步增強，中醫(yī)藥產業(yè)鏈規(guī)模不斷提升，中醫(yī)藥對外交流合作更加廣泛深入，群眾中醫(yī)藥文化自信和中醫(yī)藥健康素養(yǎng)進一步提升。

到2026年全市中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到1萬張

《行動方案》從5個方面明確和細化了26項具體任務。在加強中醫(yī)藥服務體系建設方面，我市將加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，推進公立中醫(yī)醫(yī)院提標建設，支持市中醫(yī)醫(yī)院、市第五醫(yī)院（陜西省中西醫(yī)結合醫(yī)院）“一院多區(qū)”發(fā)展模式，鼓勵遠郊區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院按照三級中醫(yī)醫(yī)院標準建設。到2026年，全市中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到1萬張。建設中醫(yī)特色醫(yī)療機構，打造國內有影響力的中醫(yī)名院、中醫(yī)名科。爭創(chuàng)省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，在綜合（?？疲┽t(yī)院建設5個省、市級中西醫(yī)結合示范基地。

加強中醫(yī)藥應急體系建設，將中醫(yī)藥納入應急工作方案和診療方案，確保中醫(yī)藥第一時間參與，全程深度介入。加強公立綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設，二級以上公立綜合醫(yī)院和開展醫(yī)療服務的婦幼保健院100%設置中醫(yī)科室。

完善基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，支持基層醫(yī)療機構加強中醫(yī)館服務內涵建設，在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室建設中醫(yī)閣。全市25%以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省級示范中醫(yī)館，10%以上社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室建成中醫(yī)閣；力爭10%以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館達到國家服務內涵建設標準。

創(chuàng)建8個以上國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?加大醫(yī)保支付對中醫(yī)藥支持力度

在提升中醫(yī)藥服務能力方面，《行動方案》提出，加強中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，推動西北中醫(yī)肛腸、西北風濕免疫病、西安市中醫(yī)、中醫(yī)針灸康復、婦幼中醫(yī)藥、中醫(yī)腦病等?？坡?lián)盟高質量發(fā)展，示范帶動全市各區(qū)縣、省內其他地市中醫(yī)藥能力提升，并輻射西部地區(qū)。打造中醫(yī)專病（?？疲┘?，建設國家區(qū)域中醫(yī)肛腸、風濕病診療中心，創(chuàng)建8個以上國家中醫(yī)優(yōu)勢?？疲?-2個國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，建成30個以上省市級中醫(yī)優(yōu)勢?？坪椭攸c學科，縣級中醫(yī)醫(yī)院建成3～5個市級以上特色專科。建立市中醫(yī)診療技術創(chuàng)新孵化中心，健全中醫(yī)藥醫(yī)療質量控制體系，新增設立10個以上市級中醫(yī)專業(yè)質控中心。

強化中醫(yī)治未病和康復能力建設，建設1-2個省級治未病示范中心，2-3個省級中醫(yī)藥特色康復示范中心。建立市級中醫(yī)治未病研究基地和培訓基地。

加大醫(yī)保支付方式對中醫(yī)藥的支持力度，推動實施中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式。將符合規(guī)定的中藥及中醫(yī)診療技術項目納入醫(yī)保支付范圍。

新增省市級名中醫(yī)30名 流派傳承工作室10個

在推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新方面，《行動方案》提出加強高層次中醫(yī)藥人才梯隊建設，遴選推薦國家（省）級名中醫(yī)、中醫(yī)學術流派，開展市級名中醫(yī)、中醫(yī)學術流派認定工作，到2026年，新增省、市級名中醫(yī)30名，流派傳承工作室10個。支持國家、省、市級名老中醫(yī)及學術流派傳承工作室建設，擴充師帶徒范圍和數(shù)量。新增3-5個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，建成100個名老中醫(yī)及流派傳承工作室，培養(yǎng)繼承人3000余人。區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（站）實現(xiàn)全覆蓋。建設10個省級中醫(yī)藥重點研究室，新增60個以上省、市級中醫(yī)藥科研項目。

我市還將推進公立中醫(yī)醫(yī)院信息化建設，推進中醫(yī)醫(yī)院數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。加快建設中醫(yī)藥信息平臺，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+遠程醫(yī)療”服務，專科專病聯(lián)盟、醫(yī)共體內實現(xiàn)遠程診斷、遠程會診、遠程教學等信息化協(xié)作。

全市中小學校園中醫(yī)藥健康知識科普率達到90%以上

在弘揚中醫(yī)藥文化方面，《行動方案》提出深化中醫(yī)藥文化傳播平臺建設、實施中醫(yī)藥文化傳播行動，到2026年，全市中小學校園中醫(yī)藥健康知識科普率達到90%以上，創(chuàng)建10所以上省市級中醫(yī)藥文化傳播示范學校。

組織開展中醫(yī)藥文獻研究，深入挖掘古方驗方精華精髓，加強“秦藥”藥理研究和產品開發(fā)，復活經典名方。辦好歐亞經濟論壇—中醫(yī)藥交流合作分會，建立國際中醫(yī)藥人才交流中心和培訓基地，促進中醫(yī)藥文化傳播交流。

在加快發(fā)展中藥產業(yè)方面，《行動方案》提出優(yōu)化中藥產業(yè)發(fā)展布局，推動全市中藥種植、加工、生產、商貿和健康產品、健康服務快速發(fā)展，中藥產業(yè)成為全市現(xiàn)代產業(yè)體系的重要增長點。明確恢復萬壽路國家級中藥材專業(yè)市場功能，建設專業(yè)化中藥材綜合交易（物流）中心。到2026年，培育一批創(chuàng)新型中藥飲片加工、中成藥制藥龍頭企業(yè)，力爭打造3家年產值超10億元、2家年產值超20億元的“旗艦”企業(yè)。

（記者 文艷）

【來源：西安新聞網(wǎng)】

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