國際化，照亮千年古都

公元830年，唐長安，在聽完久負(fù)盛名的西域歌唱家米嘉榮的演唱后，與之多年厚交的思想家、詩人劉禹錫寫下一句五星級評價：“唱得涼州意外聲，舊人唯數(shù)米嘉榮?！?br /> 米嘉榮是誰？一位來自中亞米國（位于今烏茲別克斯坦）的音樂人，出生于以經(jīng)商和歌舞聞名于世的粟特人。
粟特人有康、安、曹、石、米、史、何、穆等九姓，被稱為“昭武九姓”。他們不僅創(chuàng)建了絲綢之路上最早的“跨國公司”，其中更有很多人，如商人康艷典、畫家康薩陀、舞蹈家安叱奴、演奏家康昆侖和曹善才家族等，為唐代的經(jīng)貿(mào)、文化繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)。
一千多年后，這樣的盛景重現(xiàn)西安。
5月18日至19日，“中國—中亞峰會”即將舉行，中亞五國元首齊聚西安。隨著中國與中亞合作開啟新紀(jì)元，作為古絲綢之路起點的西安，勢必迎來全新的發(fā)展窗口。
事實上，自2013年我國倡議共建“一帶一路”之后，10年來的“新絲路”建設(shè)，已將西安推向“向西開放”前沿。更多企業(yè)、資本、人才，頻頻往來于西安與中亞城市之間，真正點亮世人矚目的“西安時刻”。



2014年4月，“一帶一路”建設(shè)剛剛啟動后，上海大學(xué)上合組織與公共外交研究所兼職研究員王曉泉便撰文分析：向西發(fā)展，將能夠激活我國陸權(quán)優(yōu)勢，破解東西部發(fā)展失衡的問題。
▲西安城墻永寧門（4月25日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉瀟 攝 圖源：西安發(fā)布

怎么理解？
我國盡管海岸線綿長，但在相當(dāng)長的歷史中，是一個傳統(tǒng)陸權(quán)國家。
西安作為十三朝古都，其輝煌之時，正是漢朝和唐朝作為陸權(quán)國家最鼎盛的時期。絲綢之路，正是中國“向西開放”的歷史銘記。
近現(xiàn)代時期海上運輸興起，特別是工業(yè)革命后，世界大勢是海權(quán)明顯占據(jù)優(yōu)勢。所以改革開放初期，我國中西部地區(qū)勞動力、礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)要素向東南沿海聚集，這也是對全球化日盛、海權(quán)優(yōu)勢最大的順勢而為。
而從2013年起，建設(shè)“一帶一路”背景下，特別是“雙循環(huán)”提出之后，我國發(fā)展模式，從之前側(cè)重海權(quán)，向陸權(quán)、海權(quán)并舉轉(zhuǎn)移，這也倒逼處于內(nèi)陸的西部，需要盡快“揚帆起航”。

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大唐不夜城已成為古都西安的一張魅力名片。  圖源：西安日報

而城市的地緣特點，并不因歷史變遷而消失。
站在西安向西看：歐亞大陸是全世界陸權(quán)國家最多、人口最多的大陸，一旦實現(xiàn)資源的陸路串聯(lián)，整個世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生巨變。
在這種格局下，西安，東可串聯(lián)我國東部區(qū)域，西可經(jīng)甘肅、新疆直抵中亞、西亞，甚至連接到地中海各國陸上通道。如財經(jīng)作家葉檀所說，“西北從交通來看，從各種資源條件來看，最好的是西安，它所處的位置，跟絲綢之路緊密關(guān)聯(lián)。所以西安有這樣的向心力，不是一個局限于中國西北的重要城市的概念，而是整個亞洲的重要城市?！?br /> 葉檀進(jìn)一步闡釋，歷史上西安能崛起，不僅因為中國經(jīng)濟(jì)中心在西安、農(nóng)業(yè)中心在西安，也因為從西北沿著陸路過來的所有貿(mào)易通道、原材料通道都指向長安。而就中國與中亞、西亞、北亞的合作來說，西安剛好就在中心，這正是彼時的西安成就“長安”的真正含義。



如前所述，如何讓西安這顆絲路明珠更加熠熠生輝？
一個關(guān)鍵詞就是：國際貿(mào)易通道。 ▲圖為中歐班列從西安國際港站滿載出發(fā)  圖源：西安發(fā)布
正如古絲綢之路是中國與中亞等區(qū)域之間以絲路貿(mào)易為媒介的通道，今天的“一帶一路”，需要再打通這樣一條有力的國際貿(mào)易通道。
對我國而言，能夠推動陸權(quán)與海權(quán)并舉的關(guān)鍵支撐之一，就是規(guī)模位居世界第一的鐵路網(wǎng)。
與此相關(guān)，西安坐擁亞洲規(guī)模最大的火車站西安北站，絲路經(jīng)濟(jì)帶上中國第一個不沿江、不沿海、不沿邊的內(nèi)陸港西安國際港務(wù)區(qū)，也是中國高速鐵路、公路網(wǎng)中重要節(jié)點城市之一。
一個細(xì)節(jié)，足以體現(xiàn)中央對西安樞紐城市地位的重視。
2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時指出，陜西要“打造內(nèi)陸改革開放高地”“要深度融入共建‘一帶一路’大格局”。
為此，西安國際港務(wù)區(qū)定了高目標(biāo)：建設(shè)世界一流內(nèi)陸港，打造“雙循環(huán)”核心樞紐。
成績怎樣？我們一起來看數(shù)據(jù)。
2022年西安中歐班列“長安號”開行量達(dá)到4639列，成為全國中歐班列開行城市中，首個年度開行量突破4600列的城市，運送貨物411.7萬噸，同比增長20.8%，累計開行16054列。開行數(shù)量、貨運量、重箱率三項核心指標(biāo)，位居全國第一。
2023年4月26日，國務(wù)委員兼外長秦剛在西安同中亞五國外長共同出席中歐班列“一帶一路”十周年長安號西安—中亞專列啟動儀式。本次西安－中亞專列運載260多輛在西安制造的比亞迪新能源汽車整車，開往烏茲別克斯坦首都塔什干。
在中國外交部4月27日例行記者會上，發(fā)言人毛寧高度評價：中歐班列已成亞歐大陸凝聚共識、匯聚活力的“鋼鐵駝隊”。
除具備鐵路交通優(yōu)勢，西安還是我國十大國際航空樞紐城市之一。這也使得西安成為內(nèi)陸城市中，唯一一個無“短板”的綜合性交通樞紐。
因此，展望未來：無論是中亞、西部的豐富能源、礦物，還是東部的深加工產(chǎn)品，乃至陜西智造的高精尖產(chǎn)品，都可以像數(shù)據(jù)包一樣，經(jīng)西安發(fā)往全球各地，前景不可限量。



近年來，國家向西開放的力度越來越大、速度越來越快，陜西、西安越來越有“國際范”。
2020年5月，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，被視為“開啟西部大開發(fā)的2.0版”。
其中關(guān)于陜西的內(nèi)容有：支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢，打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐；支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢，發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要通道、節(jié)點作用。
陜西是唯一一個被兩次“點名”省份，可見“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略構(gòu)想對陜西寄予厚望。
具體到本次“中國—中亞峰會”，外長公報中已明確“各方支持陜西省同中亞國家地方深化交流，實施更多經(jīng)貿(mào)、能源、科技、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域合作項目”。顯然，陜西將成為今后雙邊合作的關(guān)鍵支點。
值此之時，作為省會和國家中心城市的西安，是陜西兌現(xiàn)歷史目標(biāo)的關(guān)鍵，重任在肩。
回顧“一帶一路”倡議提出十年來，西安作為全國僅有的三個被定位為國際化大都市的城市之一，已實現(xiàn)市容到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的全面“晉級”。
陜西自貿(mào)區(qū)、關(guān)中平原城市群、西安都市圈、國家中心城市、國家科學(xué)中心等先后獲批，已不斷拓寬西安城市的發(fā)展格局；西安全面代管西咸新區(qū)、“西咸一體化”等加快推進(jìn)，GDP突破萬億、人口突破千萬，也提振了西安作為西北崛起重要支點的發(fā)展能級；今年，西安又提出”北跨“發(fā)展，向北跨出工業(yè)強(qiáng)市一大步……
可以說，無論從時代大勢到城市自身的建設(shè)運籌，都鋪開一個全新篇章。
面向中國—中亞合作新時代開啟、向西開放大步提速帶來的發(fā)展紅利，其將激發(fā)西安發(fā)生怎樣的城市蝶變？或許其長期效應(yīng)，將遠(yuǎn)超前10年“經(jīng)驗”能帶給我們的想象。

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人們在烏茲別克斯坦首都塔什干慶祝納烏魯斯節(jié)。圖源：新華視界
比如，更多西安企業(yè)挺進(jìn)中亞，更多西安制造出現(xiàn)在中亞這片廣袤市場，還有更多西安互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者在中亞開啟網(wǎng)店、帶貨直播，我們或許也將看到，越來越多中亞的青年人，涌來西安旅游或?qū)ふ覄?chuàng)業(yè)機(jī)會。進(jìn)一步展望，未來行經(jīng)中亞這座重要橋梁，西安將與歐亞大陸更多區(qū)域發(fā)生更多、更廣泛的深度關(guān)聯(lián)……
這是一個全新時代的開啟，督促西安進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。就像上海、廣州、深圳撐起了中國的沿海開放，在向西開放格局中，西安也將擔(dān)起國際化都市的重任，在國際化浪潮中打造全新的城市坐標(biāo)。