作風(fēng)建設(shè)在秦漢 || 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們有四個(gè)“錦囊”

黨的二十大報(bào)告提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，西咸新區(qū)秦漢新城緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，以“強(qiáng)作風(fēng)、拼實(shí)干，抓項(xiàng)目、促發(fā)展”為抓手，牢固樹(shù)立“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的服務(wù)理念，切實(shí)解決重招商輕服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)要素保障不到位、企業(yè)發(fā)展困難解決不及時(shí)等問(wèn)題，打出“送政策、快審批、優(yōu)服務(wù)、解難題”組合拳，持續(xù)優(yōu)化提升新城營(yíng)商環(huán)境。

加大惠企政策落實(shí)力度

“在企業(yè)發(fā)展最需要的時(shí)候，政策及時(shí)兌現(xiàn)為我們注入了‘強(qiáng)心劑’，增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心！相信秦漢新城未來(lái)還會(huì)出臺(tái)更多好政策、提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這里會(huì)成為企業(yè)投資興業(yè)的新高地。”在領(lǐng)取513.12萬(wàn)元政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)后，中玻（陜西）新技術(shù)有限公司總經(jīng)理助理曲新軍說(shuō)。

營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。秦漢新城在全面落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了進(jìn)一步促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)7條措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策體系，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)模式，今年以來(lái)已累計(jì)兌現(xiàn)5629.38萬(wàn)元，其中包括應(yīng)對(duì)疫情政策性資金2708.62萬(wàn)元，惠及926家企業(yè)；新區(qū)、新城兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金2920.76萬(wàn)元，惠及103家企業(yè)。同時(shí)，秦漢新城扎實(shí)落實(shí)國(guó)家退稅減稅降費(fèi)政策，為各類市場(chǎng)主體辦理留抵退稅385戶，實(shí)現(xiàn)退稅額10.32億元，有效緩解了市場(chǎng)主體的發(fā)展壓力。

加強(qiáng)招商引資服務(wù)保障

今年2月25日，圣寶鴻半導(dǎo)體及光伏生產(chǎn)設(shè)備制造基地項(xiàng)目落戶秦漢新城有色光電產(chǎn)業(yè)園；4月初，第1、第2號(hào)高純度石英坩堝生產(chǎn)線投入試生產(chǎn)；6月底，已試投產(chǎn)的6條生產(chǎn)線迎來(lái)6000萬(wàn)元訂單、實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元產(chǎn)值……西安圣寶鴻新材料科技有限公司“飛”一般的發(fā)展成效，是秦漢新城企業(yè)項(xiàng)目招引落地“加速度”的一個(gè)縮影。

“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。為加快招商引資項(xiàng)目落地，秦漢新城出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障管理暫行辦法》，建立招商引資項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)，為招商項(xiàng)目從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目落地進(jìn)行全流程跟隨服務(wù)。專設(shè)招商引資項(xiàng)目手續(xù)辦理“首席服務(wù)員”，建立了審批服務(wù)“綠色通道”，采取幫辦代辦、上門服務(wù)、特事特辦等措施，幫助企業(yè)完成所有審批事項(xiàng)服務(wù)工作。

同時(shí)，配套出臺(tái)《秦漢新城進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理的若干措施》，壓減審批時(shí)間，優(yōu)化審批流程，采取并聯(lián)審批，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”“聯(lián)合驗(yàn)收”和“聯(lián)合測(cè)繪”，企業(yè)行政成本持續(xù)降低，相關(guān)審批效率提升40%以上。今年85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部落地開(kāi)工，目前已實(shí)現(xiàn)投資345億元，提前完成年度計(jì)劃任務(wù)。

提升政務(wù)服務(wù)工作效能

政務(wù)服務(wù)不僅是便民利企的一扇“小窗口”，更是展示干部作風(fēng)的“大平臺(tái)”。

秦漢新城持續(xù)深化“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”改革，目前469項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)中98.25%網(wǎng)上可辦，上線100件“一件事”主題服務(wù)套餐，95%的公民個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“身邊事身邊辦”“一件事一次辦”。同時(shí)，秦漢新城扎實(shí)推進(jìn)“秒批秒辦”“無(wú)感審批”改革，梳理發(fā)布發(fā)票領(lǐng)用、不動(dòng)產(chǎn)查詢、職工社保查詢等“秒辦事項(xiàng)”69項(xiàng)，累計(jì)為群眾辦理事項(xiàng)3.25萬(wàn)件；推行“周末不打烊”服務(wù)模式，企業(yè)和群眾社保、稅務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦等84項(xiàng)業(yè)務(wù)隨時(shí)可辦。

以滿足市場(chǎng)主體政務(wù)服務(wù)需求為導(dǎo)向，秦漢新城設(shè)立了匯聚法律、公證、金融、人才、政策、刻章等相關(guān)業(yè)務(wù)的“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”。以企業(yè)和群眾“最多跑一次”“高效辦成一件事”為目標(biāo)，秦漢新城實(shí)施政務(wù)服務(wù)“綜合受理、集成服務(wù)”的“一窗通辦”審批服務(wù)模式，通過(guò)全鏈條流水作業(yè)健全全流程代辦幫辦制度、推行政務(wù)雙向免費(fèi)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本、政企服務(wù)零距離、集中辦事一站通，企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)最快2小時(shí)就可辦結(jié)。

加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象監(jiān)督問(wèn)效

哪里有不足就從哪里下手，哪里有空間就從哪里發(fā)力。今年以來(lái)，秦漢新城堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以“硬作風(fēng)”推動(dòng)“軟環(huán)境”優(yōu)化，將所有政務(wù)服務(wù)部門、各級(jí)政務(wù)大廳全部納入常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督和窗口評(píng)議范圍，全面實(shí)行“好差評(píng)”制度，推動(dòng)作風(fēng)問(wèn)題和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題一起解決。

秦漢新城通過(guò)設(shè)立群眾意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上意見(jiàn)建議欄、開(kāi)通投訴電話、設(shè)立“辦不成事窗口”等做法，加強(qiáng)企業(yè)群眾對(duì)新城作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度。同時(shí)常態(tài)化開(kāi)展“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng)，20余名部門負(fù)責(zé)人先后體驗(yàn)各類活動(dòng)40余次，為企業(yè)群眾協(xié)調(diào)辦理事項(xiàng)30余項(xiàng)，解決問(wèn)題及投訴14個(gè)。

為深化助企服務(wù)工作，秦漢新城黨委管委會(huì)班子成員和60名處級(jí)干部全面包抓轄區(qū)189家“五上企業(yè)”，落實(shí)助企服務(wù)“首問(wèn)責(zé)任制”和24小時(shí)“接訴即辦”機(jī)制，解決企業(yè)存在問(wèn)題，助力企業(yè)加速發(fā)展，其中開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)1715人次，及時(shí)回復(fù)解決企業(yè)反饋問(wèn)題153個(gè)。

一流營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。秦漢新城將繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，迅速掀起新一輪凝心聚力抓招商、大干快上建項(xiàng)目的熱潮，不斷開(kāi)創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展新局面。