聚焦辦事更方便，提升營(yíng)商環(huán)境便利度

聚焦辦事更方便

提升營(yíng)商環(huán)境便利度

提升市場(chǎng)準(zhǔn)入退出便利度。用好企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，推行企業(yè)名稱申報(bào)承諾制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

提升獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所便利度。鞏固提升改革成效，推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)落戶提供便利化服務(wù)。全面推廣高頻事項(xiàng)啟用“證照電子化”新模式。

提升公共服務(wù)接入便利度。優(yōu)化完善水、電、氣、暖、通信聯(lián)合報(bào)裝機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。進(jìn)一步壓減水、電、氣報(bào)裝時(shí)限，全面實(shí)現(xiàn)160千瓦及以下小微企業(yè)“三零”全覆蓋。

提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)便利度。加快打造“5分鐘辦稅服務(wù)圈”，讓納稅人“就近辦、身邊辦、快捷辦”。推動(dòng)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)“線上服務(wù)無(wú)死角、線下服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”。

聚焦環(huán)境更優(yōu)越

優(yōu)化營(yíng)商生態(tài)體系建設(shè)

實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“直達(dá)快享”。及時(shí)向社會(huì)公布各類惠企利民政策。設(shè)立政策咨詢導(dǎo)辦窗口，做好惠企政策解答和線上申報(bào)指導(dǎo)。推動(dòng)惠企政策“應(yīng)享盡享、直達(dá)快享”，推進(jìn)行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策“免申即享”全覆蓋。

推動(dòng)土地要素高效供給。加快推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，切實(shí)提高單位土地面積產(chǎn)出效益和全要素生產(chǎn)率。加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，國(guó)有建設(shè)用地全面實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。

推動(dòng)人力資源高質(zhì)保障。依法規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位招聘內(nèi)容信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工服務(wù)均等化、重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、人社經(jīng)辦服務(wù)便利化，全年舉辦各類招聘活動(dòng)不少于20場(chǎng)。

推動(dòng)金融服務(wù)便利獲取。深化政金企融資對(duì)接，持續(xù)開(kāi)展“百家助萬(wàn)企”融資服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng)。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資保障。用足用好普惠小微貸款支持工具。

推動(dòng)科創(chuàng)資源加快轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺(tái)引領(lǐng)作用，推動(dòng)創(chuàng)新資源有效聚集，為科技成果加快轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái)。

推動(dòng)城市品質(zhì)全面提升。持續(xù)優(yōu)化城市宜居宜業(yè)環(huán)境，推進(jìn)新增綠地建設(shè)，加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，增加學(xué)位供給，培育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)縣級(jí)公辦示范性養(yǎng)老院開(kāi)工建設(shè)，助推西安國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)。

打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)“集成辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“便捷辦”。鞏固提升“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)成果，推動(dòng)PC、窗口、移動(dòng)、自助端“四端聯(lián)動(dòng)”，讓更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園區(qū)”。

打造動(dòng)能更強(qiáng)勁的創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)效應(yīng)，在項(xiàng)目布局、人才引進(jìn)、資金支持、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做好保障。有效釋放開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能。開(kāi)展空天一體特色營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)深化與航空基地、閻良區(qū)、富閻新區(qū)合作，產(chǎn)業(yè)布局一體、招商引資一體、活動(dòng)保障一體、招才引智一體，打造“空天一體、協(xié)同發(fā)展”新模式。

聚焦基礎(chǔ)更牢固

助力重點(diǎn)領(lǐng)域升級(jí)賦能

全面夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。實(shí)施“市場(chǎng)主體成長(zhǎng)計(jì)劃”。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)市場(chǎng)主體梯度培育，加大“五上”企業(yè)培育力度，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，為產(chǎn)業(yè)倍增提供有力支撐。做優(yōu)全生命周期服務(wù)保障。進(jìn)一步健全全生命周期服務(wù)鏈條和相關(guān)工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送保障”活動(dòng)，建立“領(lǐng)導(dǎo)干部助企聯(lián)絡(luò)員幫扶+專業(yè)人員精準(zhǔn)輔導(dǎo)”機(jī)制，深化開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”活動(dòng)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措。

聚焦保障更有力

驅(qū)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新

健全完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問(wèn)題、研究推進(jìn)重點(diǎn)工作。

常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境滿意度調(diào)查。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境社會(huì)公眾滿意度調(diào)查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作措施，推動(dòng)航天基地營(yíng)商環(huán)境滿意度不斷提升。

深入開(kāi)展“換位體驗(yàn)”活動(dòng)。持續(xù)深入開(kāi)展“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng)，推動(dòng)解決一批企業(yè)群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境干部隊(duì)伍能力提升。開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動(dòng)，不斷提升干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。引導(dǎo)營(yíng)商系統(tǒng)干部牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識(shí)，主動(dòng)為企業(yè)群眾想辦法、出點(diǎn)子、解難題。

加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督問(wèn)效。定期組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督問(wèn)效，推動(dòng)企業(yè)群眾投訴問(wèn)題有效解決、各項(xiàng)工作部署高效落實(shí)。建立駐企監(jiān)督員工作機(jī)制，完善營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理機(jī)制，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索督辦轉(zhuǎn)辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。

深化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題治理。開(kāi)展以問(wèn)題線索“清倉(cāng)”、明察暗訪“清障”、提質(zhì)增效“清?！?、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“清責(zé)”、容錯(cuò)糾錯(cuò)“清風(fēng)”為主要內(nèi)容的“五清”行動(dòng)，舉一反三深化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題治理，健全任務(wù)交辦、聯(lián)動(dòng)督辦、效果評(píng)估“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)解決好企業(yè)群眾的“心頭大事”和“關(guān)鍵小事”。（西安航天基地）