錨定“兩優(yōu)目標(biāo)” | 雁塔區(qū)城管局善謀蓄勢提品質(zhì) 打造城市管理新名片

2022年，雁塔區(qū)城管局以“建設(shè)美好雁塔”為目標(biāo)，以“一二三五”為城市管理工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌疫情防控和全區(qū)九項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展城市清潔行動，固本強(qiáng)基強(qiáng)勢能，善謀蓄勢提品質(zhì)，打造城市管理雁塔新名片。

黨建領(lǐng)題 固本強(qiáng)基

增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力

雁塔區(qū)城管局深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，開展“清廉執(zhí)法中隊(duì)”創(chuàng)建活動和“嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)管理、樹形象、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育，多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)用力，教育、監(jiān)督、懲戒、整改、激勵一體貫通。使基層黨建工作與城市管理工作有機(jī)融合，增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造競爭力、生成執(zhí)行力、鍛造意志力，激發(fā)城管隊(duì)伍勇毅奮進(jìn)新勢能。

疫情防控期間，組建疫情防控3個常態(tài)化專班和兩支黨員突擊隊(duì)，參與隔離酒店專班27個班次135人，承接111個小區(qū)防疫站，下沉社區(qū)150人次，參與流調(diào)工作60余人次。

緊盯指標(biāo) 同頻共振

城市建設(shè)管理任務(wù)全面完成

緊盯全區(qū)九項(xiàng)重點(diǎn)工作，圍繞承擔(dān)的園林綠化、垃圾分類、違建整治等考核指標(biāo)及任務(wù)，鉚勁實(shí)干，承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

園林綠化建設(shè)任務(wù)超額完成。堅(jiān)持增綠與提品并重，科學(xué)規(guī)劃植綠，因地制宜補(bǔ)綠，新建提升綠地廣場（口袋公園）18個，綠化道路8條，建設(shè)綠道4公里，新增綠地面積8.05萬平方米。排查整治樹木安全隱患176處，修剪涂白樹木14000余棵。

違法建設(shè)整治成效顯著。堅(jiān)持部門+街辦聯(lián)動，采取“4321”工作法即以“四個明確”（明確數(shù)量、明確時間、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任）為工作思路，采取“三個一”（一張圖作戰(zhàn)、一套流程實(shí)施、一個拳頭攻堅(jiān)）的工作措施，強(qiáng)化兩個結(jié)合（依法依規(guī)與宣傳教育相結(jié)合、實(shí)施拆除與分類處置相結(jié)合），確保完成違建拆除整治任務(wù)目標(biāo)，拆除整治了永松路社區(qū)影響小區(qū)安全的多年違建和妨礙青龍路打通的違法建筑等137處共計(jì)130余萬平方米違建。10處正在分類處置中。

垃圾分類持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合省級示范區(qū)創(chuàng)建工作，以示范創(chuàng)建引領(lǐng)，以分類執(zhí)法為手段，組建垃圾分類執(zhí)法隊(duì)伍，以“六必查”為內(nèi)容對轄區(qū)“八大重點(diǎn)單位”開展了300余次執(zhí)法檢查，創(chuàng)建省級垃圾分類示范小區(qū)3個，市級示范片區(qū)（單位）63家，打造了芙蓉街等11條“沿街商鋪生活垃圾示范街”。雁塔區(qū)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)被《中國建設(shè)報》報道并獲市垃圾分類工作先進(jìn)集體。

堅(jiān)守底線 勤查嚴(yán)防

確保城市運(yùn)行安全

以“時時放心不下”的責(zé)任感，抓安全保底線，強(qiáng)化底線思維，以城市燃?xì)獍踩[患排查、城市防汛、市政道路維護(hù)和供熱供暖為重點(diǎn)，確保城市運(yùn)行安全。獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境用氣指標(biāo)先進(jìn)單位。

燃?xì)獍踩[患排查整治常態(tài)化開展。宣傳+檢查+整改三措并舉，消除燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，制定《西安市雁塔區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，采取短視頻、設(shè)點(diǎn)宣傳、入戶指導(dǎo)等方式開展了100余場次城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄骰顒?，?6家企業(yè)開展安全檢查172家次，組織大型應(yīng)急演練4次，排查整改隱患52處，通報典型案例2起，燃?xì)鈭缶靼惭b率達(dá)到100%。

城市防汛平穩(wěn)有序度過。制定完善城市防汛預(yù)案，組建防汛應(yīng)急搶險隊(duì)和專業(yè)抽水隊(duì)，提早儲備防汛物資及設(shè)施，提前開展管道（雨污井）清掏和疏通等排水設(shè)施維護(hù)。同時，在摸排易澇點(diǎn)等15處積水點(diǎn)納入到智慧城管監(jiān)控平臺，增設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全天候進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控預(yù)警，確保了汛期安全。

市政道路精細(xì)維護(hù)。積極開展窨井蓋集中排查整治、地下空洞檢測和日常修補(bǔ)維護(hù)工作，守護(hù)群眾“腳下安全”。對轄區(qū)雨污水窨井蓋進(jìn)行排查，排查污水井蓋9062座、雨水井蓋8910處、收水井蓋20506處，雷達(dá)探測道路159條，修復(fù)空洞31處，維保道路14000余平方米，全面排查整治地下安全風(fēng)險隱患，防控城市道路塌陷事故發(fā)生。

供熱保障有力。以“減少投訴量，提高改善率”為供暖工作目標(biāo)，設(shè)置24小時供熱熱線，全天候接聽解答群眾供暖咨詢；組建供熱應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，搭建企業(yè)、物業(yè)、街道對話平臺，化解矛盾、解決難題；深入小區(qū)查看換熱站及二次管網(wǎng)運(yùn)行情況，開展入戶測溫以及宣講工作；建立供熱問題及投訴臺賬，全力保障供暖工作順利進(jìn)行。

聚焦主業(yè) 清潔城市

城市環(huán)境面貌進(jìn)一步提升

聚焦城市管理主責(zé)主業(yè)，對標(biāo)“五加強(qiáng)五規(guī)范三提升四強(qiáng)化”標(biāo)準(zhǔn)，以最佳最差路段評選活動為牽引，深入開展城市清潔行動。雁塔西路、雁翔路、小寨東路等8條獲全市“最佳”路段，城市環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步提升。

環(huán)衛(wèi)保潔更加規(guī)范。全面推行環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)，建立“五位一體+紅黑榜”保潔模式，實(shí)現(xiàn)行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)考核有手段。堅(jiān)持“白天濕掃、夜間沖洗”和“機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水”的五位一體保潔作業(yè)模式，做到公共區(qū)域無死角、道路保潔見本色，機(jī)械化清掃率100%。

試點(diǎn)實(shí)行“紅黑榜”獎懲辦法，以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)、以榮譽(yù)稱號激勵，促進(jìn)清掃保潔精細(xì)化、規(guī)范化。建立公廁管理和壓縮站管理周通報機(jī)制，提升公廁管護(hù)水平，提升壓縮站清運(yùn)能力，確保公廁保持“四凈三無兩通一明”標(biāo)準(zhǔn)，垃圾清運(yùn)做到“不落地、不堆積、日產(chǎn)日清”。

開展“城市家具”大擦洗活動，堅(jiān)持“橫到邊、縱到底”的擦洗模式和日排查機(jī)制，對城市家具及時進(jìn)行清潔維護(hù)和維修保養(yǎng)，確保周邊環(huán)境設(shè)施干凈、無塵土。

“五個整治”扎實(shí)開展。專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合，在全區(qū)深入開展以占道經(jīng)營、牌匾管理、共享單車、園林綠化、機(jī)動車停放為內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動，整治整改一批違規(guī)門頭牌匾、戶外廣告。

繪制占道經(jīng)營整治作戰(zhàn)圖，采取“人盯車巡＋錯時值守”的方式，整治占道經(jīng)營區(qū)域亂點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以雁塔區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)三區(qū)交界區(qū)域及周邊西灃路、西部大道、櫻花二路、灃經(jīng)四路沿線為重點(diǎn)，制定了《雁塔區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)三區(qū)交界區(qū)域城市環(huán)境秩序整治工作方案》，提升了灃經(jīng)四路城市環(huán)境面貌。

揚(yáng)塵治理穩(wěn)步推進(jìn)。建立“一群一平臺一機(jī)制”的條塊化管理模式，全流程推進(jìn)揚(yáng)塵治理，守護(hù)“西安藍(lán)”。即建立治污減霾工作微信群，按照“六個百分百”和“七個到位”工作要求，加強(qiáng)對出土、拆遷工地巡查。建立餐飲油煙監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)大型商超餐飲業(yè)態(tài)油煙排放的實(shí)時監(jiān)測，深化“一單兩罰”機(jī)制，消除執(zhí)法管理盲點(diǎn)。共檢查出土工地5112處次、餐飲門店20802家次，處罰違規(guī)工地32家次，暫扣違規(guī)車輛86臺。

踐行理念 為民服務(wù)

群眾認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)

始終踐行以人民為中心的城市管理理念，把辦好群眾“關(guān)鍵小事”和解決群眾“心頭大事”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民心城管為民管城，寓服務(wù)于管理中。

探索“城管主導(dǎo)、社會協(xié)同”的全鏈條管控模式。以城管隊(duì)伍為主力軍，調(diào)動社區(qū)、商戶、企業(yè)、學(xué)校、交警、街辦等各方力量，建立“城管+街辦”市容小分隊(duì)，群防群控糾正違反城市管理法律法規(guī)行為。成立“星火”志愿服務(wù)隊(duì)，打造西安首個“城管+社區(qū)+高?！蔽拿鞴步ㄖ驹刚叻?wù)站，不斷提升城市管理工作成效。

開展“城市管理進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾面對面”活動。發(fā)放《便民服務(wù)卡》4.6萬張，變?nèi)罕姟吧显L”為部門“下訪”，使城市管理工作更加貼近市民生活，解決違建拆除、綠化修剪、供暖、市政設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營等問題1000余件。

踐行721工作法，秉承“柔性管理＋貼心服務(wù)”理念。開展養(yǎng)老詐騙宣傳、出店占道經(jīng)營行為勸導(dǎo)、共享單車移扶、查驗(yàn)核酸檢測碼等。拓展公共衛(wèi)生間功能，將電視塔等公廁打造成愛心驛站和“雁翔小哥”加油站，給市民群眾和快遞小哥提供喝水、休憩、手機(jī)充電、閱讀等16項(xiàng)便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站多用便民利民。

2023年，雁塔區(qū)城管局將以“一三四二”為城市管理工作要點(diǎn)，黨建引領(lǐng)夯基，建設(shè)一支高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍；三個推進(jìn)賦能，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平；四個提升發(fā)力，提高城市管理精細(xì)化水平；兩個緊抓嚴(yán)防，堅(jiān)決守牢城市安全發(fā)展底線。向隊(duì)伍建設(shè)凝力，向重點(diǎn)任務(wù)聚焦，向精致精細(xì)發(fā)力，全力推動城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展。