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標(biāo)題: 四大關(guān)鍵因素導(dǎo)致二十多年西安與咸陽始終未能合并 [打印本頁]
作者: 周秦漢唐666 時間: 前天 15:02
標(biāo)題: 四大關(guān)鍵因素導(dǎo)致二十多年西安與咸陽始終未能合并
四大關(guān)鍵因素導(dǎo)致二十多年西安與咸陽始終未能合并
【導(dǎo)讀】"西安與咸陽合并爭論二十年，1300萬人口的超級都市夢能否實現(xiàn)？西安渴望擴張突破發(fā)展瓶頸，咸陽擔(dān)憂身份消逝，背后暗藏經(jīng)濟博弈、文化歸屬與政策難題。兩地百姓生活早已交融，但合并后房價、教育、醫(yī)療誰買單？這場世紀(jì)合體究竟是西北崛起的機遇，還是資源虹吸的陷阱？"
【正文 】兩座唇齒相依的城市——西安和咸陽，如果這兩座城市真的“合體”，未來的陜西省三分之一人口都將生活在一個超級城市里！這場牽動千萬人利益的大合并說了快二十年，至今都還停留在“想一想、談一談”的階段。為什么走了這么久的路，結(jié)局卻好像還在起點？這到底是絕佳機遇，還是潛藏著無數(shù)隱患？要不要合，一時間誰都說不準(zhǔn)。背后究竟藏著什么難以跨越的門檻？
兩種觀點，劍拔弩張：西安盼著“吞掉”咸陽，做成全國數(shù)得上的超級都市；咸陽憂心自己吃虧，被“消化”成西安的“城中村”。兩邊老百姓的話掰開來講還真不一樣。西安人覺得，地盤太小憋屈了，咱好歹是千年古都，能和成都、武漢拼拼才行；咸陽人則說，兄弟你向西想伸就伸，我憑啥甘當(dāng)你的“后花園”？未來是一起發(fā)財，還是變成新“西安三區(qū)”？沒人敢打包票。官方文件也持續(xù)畫餅，真到動手合并的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卻每次都卡殼。合并這事，水到底有多深？
西安與咸陽的這場“世紀(jì)大合體”，表面是城市區(qū)劃調(diào)整，實際上像剝一顆巨大的“咸蟹黃蛋”。一層是西安的愿望。如今西安市區(qū)人口逼近1300萬，但可折騰的地皮只剩四百來平方公里，一擴再擴的步子已經(jīng)邁不動了。往東有秦嶺擋道，往北南邊城鄉(xiāng)都快接近極限，唯一的出路只能往西。那邊地勢開闊、土地優(yōu)質(zhì)，咸陽平原像裝滿潛力的“儲蓄罐”，一直誘惑著西安。
另一層，就是經(jīng)濟盤算。西安盡管掛著“國家中心城市”的牌子，可和成都、武漢這些城市比起來，經(jīng)濟數(shù)據(jù)還有不小差距。去年GDP還沒進全國前二十，光靠現(xiàn)有家底很難再有大突破。合并咸陽后，人口和經(jīng)濟總量馬上跳躍升級，說不定立馬就能躋身第一梯隊，頭銜也亮堂多了。
不過咸陽這邊，算盤打得也清楚。它不是小縣城，GDP兩千多億、幾百萬人口，在陜西能排上老二，地盤實打?qū)?。合了，咸陽怕喪失主?dǎo)權(quán)，幾十年辛苦打下的品牌就這樣稀釋掉了嗎？有些咸陽市民說，老家變成“西安新區(qū)”，文化都沒底了。這合并，不只是城市擴張，更像一場“身份換頭”。
普通人最關(guān)心一是房價會不會變樣，買了新區(qū)的房算西安還是咸陽？二是工作、升學(xué)、醫(yī)療這些政策究竟怎么分？這年頭，不親歷不知道，牽涉的可不是一塊招牌那么簡單。
聽起來風(fēng)風(fēng)火火的合并談判，最近幾年竟然不聲不響，平靜了許多。但這“海面無風(fēng)”，水下暗潮依舊動蕩。支持的聲音覺得，早就該一體化了，大西安快速成長，西北都坐不住了。而反對聲音更直白：“你看全國有誰真把兩座大城市合成一個？政策支持不明朗，中央政府鼓勵‘多點開花'，不是讓一個城市一枝獨大?！?/strong>
“虹吸效應(yīng)”成了所有人擔(dān)心的新詞：一旦西安咸陽合成一巨無霸，整省資源都被這一個城市帶走，別的市縣不就越來越難混？更別提咸陽人內(nèi)心的小九九，文化歸屬感比什么都重要，大家都盼著發(fā)展，可身份變了，家鄉(xiāng)情結(jié)誰補得上？更別說，公務(wù)員、事業(yè)單位、社會管理要調(diào)整，牽一發(fā)而動全身，這可不是任性說合就合。盤底細(xì)算，難怪這事幾年了動靜不大，大家都在觀望，力不從心。
正在外界以為這樁事兒會拖到“天荒地老”時，一組大數(shù)據(jù)和“新口號”突然亮相，場面分外火爆。你沒注意到，過去兩年西安GDP一直“蹦極”，經(jīng)濟增速被成都、鄭州、武漢后來居上，身為老牌城市的面子快掛不住了。中央“十四五”規(guī)劃明確提出“西北高質(zhì)量集聚發(fā)展”，西安市終于坐不住，開始謀劃“西咸一體化城市群”。更戲劇的是，咸陽高新區(qū)這些年和西安航空城、經(jīng)開區(qū)互動頻繁，產(chǎn)業(yè)鏈高度對接，企業(yè)注冊、就業(yè)流動已經(jīng)分不清誰是誰，城鄉(xiāng)住房連成一片。一邊官方還在“劃界”，一邊百姓的生活早先合在了一起。這種“你中有我、我中有你”，今后難道只靠名稱分高低？當(dāng)年咸陽機場冠名成“西安咸陽機場”似乎預(yù)示了現(xiàn)在名分的微妙變化。
更絕的是，西咸新區(qū)原本屬于咸陽，后來卻劃歸西安直管，成了“半合不合”的奇怪存在。市民吐槽道：“這還不如一刀切，省得老在半路打轉(zhuǎn)。”合并的呼聲和矛盾不僅沒緩和，反而因現(xiàn)實交融、資源統(tǒng)籌被推向新一輪高潮。西安的壓力更大，如果不加快步伐，連“帶頭大哥”的位子都有可能落空。
表面上一切仿佛步入了協(xié)同發(fā)展的“蜜月期”，雙城官方新聞輪番報道合作升級；但仔細(xì)一扒，問題變得更棘手了：原本以為一體兩翼會帶來“1+1=2”，可實際操作總有“小算盤”。比如新區(qū)財政、教育、醫(yī)療、戶籍歸屬，每一項都是“誰多誰少”的坍塌點。國家政策也越來越審慎，強調(diào)“協(xié)調(diào)、均衡”，不希望哪個城市突然做大，把兄弟市縣晾在一邊?，F(xiàn)實還擺著一個大難題——咸陽的老百姓和管理層決心不一，怕成為“西安的郊區(qū)”，身份感丟了。有人甚至開玩笑：“西安拼命掙錢，咸陽成了‘睡城'，早晚不是滋味啊?！?/strong>
更糟的是，合并過程中還出現(xiàn)新問題，比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移跟不上，交通一體化一卡再卡，企業(yè)和市民在兩地之間折騰，效率并未提升太多。各方分歧公開，協(xié)同越來越像一根“拉鋸繩”，怎么拉都不服輸。和解看似近在咫尺，其實天各一方。亂糟糟的情緒，斷斷續(xù)續(xù)地發(fā)酵。
這世界哪有十全十美的合并？西安合并咸陽這事，用人話一說就是——貪心的想再吃一碗飯，可胃口得看政策臉色。正方總覺得合久必成，喊著口號，規(guī)劃一出就是藍(lán)天白云，誰都好。但咸陽不是糊涂的，哪會甘心做“背景墻”？西安也別老覺得并一并馬上“起飛”，這鍋不好端。剛合完地盤，身份、分配、文化又成新問題，真要合了，指不定家家戶戶都要調(diào)整。還有那些“協(xié)同發(fā)展”的宣傳，聽起來動人，其實不少人就怕變成“紙上談兵”。要真一體化，還得先解決民心這道坎，光數(shù)據(jù)好看頂個啥用？
其實從頭到尾，都沒人問最普遍的問題：合并帶來的陣痛誰來扛？合了以后要是資源沒分明，發(fā)展還一頭霧水，可別到時候兩頭落空。這一場“大合體”，不管結(jié)果如何，還得看人心、看政策、看市場——誰敢當(dāng)?shù)谝粋€吃螃蟹的英雄？
最后給各位提個“靈魂拷問”：如果你是咸陽人，你愿意咸陽變成西安的一個區(qū)嗎？是盼著搭上西安快車，讓家門口多條地鐵、多點學(xué)區(qū)房？還是擔(dān)心“老咸陽”成了歷史名詞，身份淡了、保障少了？如果你是西安人，你又覺得合了能不能真的做大做強？西安合并咸陽，到底是共贏新局，還是資源“虹吸”？是不是把雞蛋全放一個籃子里，出了問題全省都跟著抖？歡迎討論.
(說明: 本文轉(zhuǎn)自網(wǎng)絡(luò)后樓書文章，原文題目《提了二十多年，西安為何始終未能與咸陽合并？其中背后有四大關(guān)鍵因素》)
作者: strella 時間: 前天 15:31
不合并咸陽也有好處，讓咸陽成為西安的“亞非拉”，給窮人點活路，也給西安的富人一些念想。舉個栗子，房價就很便宜，咸陽老城區(qū)的房價也是4、5k，西咸新區(qū)很多樓盤成了買房人的噩夢，為西安穩(wěn)房價作出突出貢獻。
作者: 翡翠白玉湯 時間: 前天 15:51
西安咸陽合并了，咸陽肯定是西安的一個區(qū)。難不成改名叫咸陽，哈哈。說了這么多，終究都是利己思想，沒想過抱團發(fā)展，干不成大事。還是不合的好。
作者: mylonelybox 時間: 前天 15:54
(, 下載次數(shù): 2)
西咸合并不了可不是民心問題，老百姓都是盼著合并的。
作者: clover 時間: 前天 15:59
體制內(nèi)的人怕丟崗位 老百姓無所謂
作者: 一碗油潑面 時間: 前天 16:24
我不懂為什么一定要合并西安 咸陽？個人也不是反對合并，是否合并我們屁民說了也不算?？赡苁俏宜枷胗X悟不夠高。但是各個論壇網(wǎng)絡(luò)看到的提合并的相當(dāng)一部分在意的只有，合并后GDP、建成區(qū)、人口就上去了，各項排名就名列前茅了。感覺更在乎的是個人的面子。西安是特大城市了，自己出去說是西安人有面子吧？要是這種想法，不跟網(wǎng)上那種招黑排外的 滬爺京爺 沒區(qū)別了？合并了GDP上去了，就一定是好事？另外大部分人只是想要咸陽市區(qū)和興平三原等發(fā)展好的地區(qū)吧，那北邊的旬邑淳化等怎么辦，又有很多大聰明出來提塞給銅川 渭南甚至成立一個新的市等等各種說法。
如果西咸合并真是利大于弊國家層面肯定早早就做了，要相信中國最上層決策層有一幫全世界最頂級的智囊團，指定的政策都是有的放矢。無非是有些政策讓基層執(zhí)行爛了。
那些說發(fā)展區(qū)域不夠的，秦嶺紅線以北長安城區(qū)以南還有多大區(qū)域，草堂秦鎮(zhèn)到高新之間，高陵戶縣，包括向東城區(qū)至臨潼之間。就是現(xiàn)在西咸原歸屬西安管轄的地區(qū)也有大片空地，的確向咸陽發(fā)展是離市區(qū)最近的方向，但是誰規(guī)定城區(qū)一定得是四四方方，挨在一起的。蘇錫常強可不是強的市區(qū)，下轄的昆山太倉江陰等等包括周邊鄉(xiāng)村鎮(zhèn)基本都讓工業(yè)區(qū)連成片了。
我感覺真真的發(fā)展好是是人民富了，不說全民富裕，至少讓西安拜托 巨大的3500這個標(biāo)簽，高端技術(shù)人才在西安有好的就業(yè)機會，從事低端生產(chǎn)的工人等各個行業(yè)都能在西安有較好的收入，不至于總往東南飛。西咸合并就一定能解決這些問題嗎？反正個人也不懂政治 政策，只是從老百姓的角度說說自己看法。我是支持向好的一面發(fā)展的，哪種真對老百姓有利我就支持誰
作者: 終終南山 時間: 前天 16:28
老百姓希望合并，政府領(lǐng)導(dǎo)怕丟官
作者: 國力 時間: 前天 16:53
咸陽干部心情很忐忑
作者: 人潮里 時間: 前天 16:57
反正很丟人
作者: 人潮里我很好 時間: 前天 16:58
反正很丟人現(xiàn)眼
作者: 渭北游子 時間: 前天 17:05
咸陽可以改成西安的兩個區(qū)，咸陽區(qū)、渭城區(qū)，或者再多一個秦都區(qū)也可以。
作者: 糖寶爹爹 時間: 前天 17:45
各有利弊：
合并：道路，醫(yī)保，地鐵，戶籍，教育等共享了。
不合并：大的項目立項咸陽可以自己做主，比如博物館，體育場等。
作者: 三步 時間: 前天 18:08
老生常談
作者: 陜a-xian 時間: 前天 18:15
秦都區(qū)和渭城區(qū)合并成縣級咸陽市，合并到西安就行！保留咸陽市（縣級市）！
作者: wenyi1 時間: 前天 18:37
很多工業(yè)投資，尤其是商業(yè)投資是否投向一個城市時，要看城市的GDP，以及總?cè)丝跀?shù)量。簡單地說，合并后，城市能爭取到更多資源及投資。城市規(guī)模越?。℅DP低，總?cè)丝谏伲┰诟偁庬椖繒r（尤其是商業(yè)項目），就會處于劣勢，國家批復(fù)的項目也會減少。
作者: davidwang2.0 時間: 前天 19:44
和這關(guān)系不大，西安目前的規(guī)模并不是一個小城市的規(guī)模，西咸一體化只是側(cè)面反應(yīng)了陜西人執(zhí)行力不行而已，西安是一個規(guī)劃了無法落地，或者無法持續(xù)運營的城市，目前曲江是西安過去20年持續(xù)運營相對成功的典范，高新區(qū)已經(jīng)跑偏了，其他就更不用說了
作者: 斯納維 時間: 前天 20:07
融合發(fā)展
作者: 江凌 時間: 前天 22:12
左右為難
作者: 炒雞蛋 時間: 前天 22:17
就是怕丟飯碗，待遇降級，真別說什么通盤考慮，要你這么說要市省干嘛？大統(tǒng)一才是省錢省力，跟耕地練成片一個道理
作者: hello1987 時間: 前天 23:00
加快推進
作者: 小西安不小 時間: 昨天 07:59
美美麗麗的時候
作者: 城墻根兒 時間: 昨天 09:00
咸陽？大城市？歷史悠久？啊呸
作者: SXSRYXA1681688 時間: 昨天 09:10
經(jīng)濟要靠自己做大做強，不是靠合并拉動GDP
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