西部云谷 灃西新城供圖
4月9日，記者從灃西新城管委會(huì)獲悉，為著力推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng)，聚焦秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，灃西新城發(fā)布《2023年?duì)I商環(huán)境品牌提升工作方案》，出臺(tái)30條“硬舉措”推動(dòng)改革再突破、創(chuàng)新再深入、制度再完善、營商環(huán)境再升級，激發(fā)市場主體活力，助力高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。
值得關(guān)注的是，在報(bào)建服務(wù)“極簡辦”方面，灃西新城將進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)方式，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”及“用地清單制”，強(qiáng)化用地單位“拿地即開工”；創(chuàng)新工建項(xiàng)目審批模式，構(gòu)建“大審批”體系運(yùn)作模式，將工建項(xiàng)目涉及辦理的立項(xiàng)、能評、環(huán)評、用地、工規(guī)、施工、驗(yàn)收等事項(xiàng)集中至“一個(gè)窗口”受理，審批人員集中至“一個(gè)區(qū)域”審查，完善工建項(xiàng)目“一窗受理、一門辦理、一章審批、一次辦好”審批服務(wù)體系，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。同時(shí)，提供項(xiàng)目幫代辦服務(wù)，組建“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的項(xiàng)目幫代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立項(xiàng)目服務(wù)幫代辦窗口，“線上+線下”服務(wù)融合，促進(jìn)投資項(xiàng)目早落地早投產(chǎn)。
政務(wù)服務(wù)“灃速辦”方面，灃西新城推行“集成快辦”服務(wù)模式，制定“集成快辦”事項(xiàng)清單，綜合集成審批人員、事項(xiàng)、流程，打造“窗口收件——審批服務(wù)專員終審”的“專線”審批模式，大幅壓減審批時(shí)限；推行“一件事一次辦”服務(wù)模式，設(shè)立“一件事一次辦”專窗，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)流程，推出“一件事一次辦”灃西特色套餐；優(yōu)化證照辦理流程，簡化經(jīng)營許可延續(xù)辦理程序，低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)辦理經(jīng)營許可延續(xù)換證采取“告知承諾”，取消現(xiàn)場踏勘。探索“證照齊換”改革，企業(yè)可選擇同時(shí)辦理經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照變更，一次提交資料一次辦理；推行“云上辦理”服務(wù)模式，構(gòu)建“一網(wǎng)申報(bào)+云踏勘+云評審”審批模式，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。依托新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、互認(rèn)共享。
助企服務(wù)“悉心辦”方面，將完善助企服務(wù)工作機(jī)制，完善“處級干部+專業(yè)干部”助企聯(lián)絡(luò)員體系，根據(jù)“五上”企業(yè)、秦創(chuàng)原企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整匹配助企聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)不斷檔，常態(tài)化開展助企幫扶；高效解決企業(yè)訴求，完善企業(yè)訴求全過程閉環(huán)處理機(jī)制，加大對中小微企業(yè)訴求服務(wù)力度。建立企業(yè)訴求反饋處理長效機(jī)制，按照“職能對口、相互協(xié)作”原則，明確企業(yè)訴求協(xié)調(diào)辦理時(shí)限，及時(shí)回復(fù)企業(yè)訴求，實(shí)行“雙周動(dòng)態(tài)清零”，加強(qiáng)助企幫扶質(zhì)效回訪力度，對影響新城助企幫扶整體成效的，嚴(yán)肅問責(zé)。
金融服務(wù)“融易辦”方面，搭建金融服務(wù)需求庫，跟蹤重點(diǎn)企業(yè)融資訴求，建立服務(wù)對象清單，按照企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)分級分類動(dòng)態(tài)管理；優(yōu)化線上線下金融板塊，在政務(wù)大廳打造金融服務(wù)專區(qū)，推動(dòng)線下服務(wù)與線上平臺(tái)結(jié)合，整合銀行、擔(dān)保、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源，實(shí)現(xiàn)銀企“點(diǎn)對點(diǎn)”對接，解決中小企業(yè)融資“最后一公里”問題；強(qiáng)化金融產(chǎn)品供給，引導(dǎo)新城金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，豐富金融產(chǎn)品，拓展金融產(chǎn)業(yè)及服務(wù)鏈條，進(jìn)一步提升對不同種類企業(yè)支持的覆蓋面和精準(zhǔn)度。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)“即時(shí)辦”方面，強(qiáng)化企業(yè)培育力度，構(gòu)建企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，建立企業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)入庫輔導(dǎo)，做到“應(yīng)入盡入”“成熟一戶入統(tǒng)一戶”，壯大在庫企業(yè)數(shù)量。針對新城重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，梳理出臺(tái)對應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，同時(shí)按照行業(yè)逐一梳理各級各類產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，根據(jù)“免申即享”“即申即享”“綜合評審”政策分類細(xì)化政策兌現(xiàn)條款，推動(dòng)政策兌現(xiàn)可操作、可落地；同時(shí)，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，通過信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策，普惠政策力爭100%“不來即享”。
科創(chuàng)服務(wù)“加速辦”方面，灃西新城將進(jìn)一步加快重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集形成規(guī)模，推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建，構(gòu)建秦創(chuàng)原人才引育體系，建立科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制，立足交大創(chuàng)新港科創(chuàng)成果資源聚集優(yōu)勢，探索形成“一個(gè)交大教授、一個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、一個(gè)專利技術(shù)、一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一個(gè)市場主體”的“五個(gè)一”科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)新模式，促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化見效成勢。
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