政務(wù)服務(wù)是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)，其水平高低不僅事關(guān)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，也關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感。
近年來(lái)，西安高新區(qū)以打造“四最”營(yíng)商環(huán)境為抓手，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新服務(wù)模式，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平和效能提升，實(shí)現(xiàn)“線上一網(wǎng)通、線下進(jìn)一門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)一窗辦”，讓企業(yè)群眾切實(shí)感受到優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的便利。
日前，記者在西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳看到，前來(lái)辦事的群眾絡(luò)繹不絕，每個(gè)窗口的工作人員都熱情地為群眾辦理業(yè)務(wù)。大廳工作人員介紹說(shuō)，如今，涉及企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工建審批、人才服務(wù)、社會(huì)保障等方面的1074項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部入駐大廳，企業(yè)群眾可在此“一站式”辦理業(yè)務(wù)。
“大廳環(huán)境優(yōu)雅，免費(fèi)復(fù)印機(jī)等設(shè)備俱全，工作人員服務(wù)細(xì)致、周到，我們不到半小時(shí)就辦完了業(yè)務(wù)，還領(lǐng)到了開(kāi)業(yè)大禮包?！表樌k完企業(yè)登記業(yè)務(wù)的劉女士點(diǎn)贊說(shuō)，“在高新區(qū)辦事真的很方便?！?/div>
據(jù)了解，近年來(lái)，按照“大廳之外無(wú)審批”總要求，西安高新區(qū)持續(xù)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，強(qiáng)力推進(jìn)審批事項(xiàng)全流程“一廳辦結(jié)”，并實(shí)現(xiàn)審批材料精簡(jiǎn)50%以上，辦理時(shí)限壓縮70%以上，不僅提升了辦事效率，也提高了群眾滿意度。同時(shí)，大廳還實(shí)行在線預(yù)約排號(hào)、免費(fèi)幫辦代辦、“5+2”周末延時(shí)服務(wù)等便民舉措，為群眾提供全天候、多元化、便捷高效的服務(wù)。
開(kāi)辦公司、退休審批、新生兒出生、二手房交易等100余項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐的推出，更是實(shí)現(xiàn)了從“重復(fù)遞交材料”到“遞交一次材料”、從“跑多個(gè)部門(mén)”到“只跑一個(gè)窗口”、從“多頭辦理”到“跨部門(mén)一次辦”等三大突破，極大方便了企業(yè)群眾辦事。截至目前，西安高新區(qū)已通過(guò)“一件事一次辦”累計(jì)為群眾辦事10000余件。
此外，西安高新區(qū)還持續(xù)深化“證照分離”改革，實(shí)施“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”改革；啟動(dòng)“一證（照）通辦”改革，制定出臺(tái)《西安高新區(qū)推行“一證（照）通辦”改革工作實(shí)施方案》，推出首批66項(xiàng)“一證（照）通辦”服務(wù)事項(xiàng)，涉企事項(xiàng)38項(xiàng)，個(gè)人事項(xiàng)28項(xiàng)，最大限度滿足企業(yè)群眾便捷辦事的需求。
500余事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程“網(wǎng)上辦”
“讓信息多跑路，讓群眾少跑路?！毙畔r(shí)代，西安高新區(qū)充分運(yùn)用“硬科技”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”不斷提質(zhì)增效。先后推出的“智能秒批”“秒辦”“掌上辦”等便民服務(wù)舉措，讓群眾深深感受到科技創(chuàng)新給日常生活帶來(lái)的便利。
其中，由高新區(qū)行政審批服務(wù)局與交叉信息核心技術(shù)研究院聯(lián)合推出的“智能秒批系統(tǒng)”，可通過(guò)線上受理、人機(jī)交互、智能審批，即時(shí)出具審批結(jié)果，審批到辦證全流程平均只需2分鐘。截至目前，西安高新區(qū)已推出“出版物零售業(yè)務(wù)許可新設(shè)”“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”“律師事務(wù)所名稱(chēng)核準(zhǔn)初審”等多項(xiàng)秒批事項(xiàng)，僅今年就為群眾辦事700余件。
“掌上辦”方面，高新區(qū)梳理并公布了首批356項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”事項(xiàng)清單，清單涵蓋了與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)、人才服務(wù)、納稅服務(wù)、公共服務(wù)等方面，企業(yè)群眾可通過(guò)相應(yīng)的手機(jī)APP或微信公眾號(hào)，依據(jù)流程提示操作快速辦理業(yè)務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，西安高新區(qū)包括社會(huì)保障、商事登記、公共資源交易、工程建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)等內(nèi)容的500余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部納入陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全流程“網(wǎng)上辦”，企業(yè)群眾登錄陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（西安市·高新區(qū)），足不出戶即可實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全程線上辦理。
“12+5+N”體系方便群眾“就近辦”
“群眾辦事不出鎮(zhèn)街，企業(yè)辦事不出園區(qū)?！边@是優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)的最好寫(xiě)照，也是西安高新區(qū)不斷奮斗的目標(biāo)。
近年來(lái)，隨著管轄面積的擴(kuò)大，企業(yè)、群眾就近辦事的需求也日益高漲。為加快構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”，西安高新區(qū)不斷完善基層政務(wù)服務(wù)“12+5+N”體系，并提供100%全覆蓋的幫辦、代辦服務(wù)，努力把更高質(zhì)量、更高效率、更加便捷、更加舒心的政務(wù)服務(wù)送到企業(yè)群眾身邊。
如今，高新區(qū)各鎮(zhèn)街已建成12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心；在軟件新城、綜合保稅區(qū)、草堂基地和集賢園建成了5個(gè)政務(wù)服務(wù)站；在云頂園小區(qū)、高新醫(yī)院、邁科中心等地相繼建設(shè)了N個(gè)服務(wù)站點(diǎn)。并梳理下沉企業(yè)群眾高頻事項(xiàng)130余項(xiàng)，83.8%的個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)下沉辦理，70%的社區(qū)居民辦事不出“15分鐘便民服務(wù)圈”。
值得一提的是，西安高新區(qū)與省內(nèi)19個(gè)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合推出的近400項(xiàng)“跨區(qū)通辦”服務(wù)，這項(xiàng)入選全省推廣案例的創(chuàng)新服務(wù)模式，以跨區(qū)域同品質(zhì)的服務(wù)，受到企業(yè)群眾一致好評(píng)。目前，僅在西安高新區(qū)就累計(jì)為企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)超過(guò)4300件。
“群眾之事無(wú)小事，企業(yè)和群眾的需求在哪兒，我們就要把服務(wù)延伸到哪兒?！蔽靼哺咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)水平，努力為企業(yè)群眾提供更加高效便捷、更加貼心周到的政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感、獲得感。
（高新融媒記者 楊皓）
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